Решение № 2-1102/2021 2-1102/2021(2-5103/2020;)~М-3426/2020 2-5103/2020 М-3426/2020 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1102/2021

Дело №2-1102/2021

УИД 24RS0046-01-2020-004729-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Казаковой Н.В.

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Волкова Е.И., представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Любецкой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах муниципального образования г. Красноярск к ФИО3 об освобождении части земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах муниципального образования г. Красноярск к ФИО3 об освобождении части земельного участка.

Требования мотивированы тем, что по обращению ФИО4 проведена проверка соблюдения законодательства о землепользовании. Проверкой установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки, с кадастровыми номерами № и №, находящиеся по адресу: <адрес>. В отсутствие законных оснований за границами земельных участков, принадлежащих ответчику на земельном участке с кадастровым номером № самовольно расположены: одноэтажный гаражный бокс площадью 29 кв.м., металлический забор, протяжённостью 22 м., деревянный туалет площадью 1 кв.м. На земельном участке с неразграниченной государственной собственности самовольно расположены: деревянный забор протяженностью 20,9 кв.м., бетонный плиты и блоки. Установленное ограждение ограничивает использование земельных участков с кадровым номером № и неразграниченной государственной собственности площадью 249,6 кв.м.

С учетом уточнения иска, с целью восстановления первоначального состояния земельного участка государственная собственность на который не разграничена в границах кадастрового квартала №, части земельного участка, с кадастровым номером №, прокурор просит в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязать ФИО3 освободить часть земельного участка государственная собственность на который не разграничена в границах кадастрового квартала №, части земельного участка с кадастровым номером № от ограждения, размещение которого ограничивает использование земельных участков с кадастровым номером № и государственная собственность на который не разграничена площадью 429,6 кв.м., гаража, в результате размещения которого самовольно заняты земельный участок с кадастровым номером № (автодорога) площадью 29 кв.м., бетонных блоков, в результате размещения которых самовольно занят земельный участок государственная собственность на который не разграничена площадью 6 кв.м., бетонных плит, в результате размещения которых самовольно занят земельный участок государственная собственность на который не разграничена площадью 14 кв.м., деревянного туалета, в результате размещения которого самовольно занят земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 кв.м.

Помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Волков Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнения, дополнительно пояснив, что проверка соблюдения законодательства собственником земельных участков, с кадастровыми номерами № и №, с выездом на место проводилась им лично, в ходе проверки ФИО3 подтвердил принадлежность ему размещенных за переделами указанных земельных участков гаража, бетонных плит и блоков, забора.

Ответчик - ФИО3 надлежащим образом и своевременно извещенный о дате времени и месте судебного заведения в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя ФИО2 Ранее в судебном заседании исковые требования признал частично. Пояснил, что гаражный бокс стоит в стороне и не граничит с его земельным участком, собственником указанного гаражного бокса он не является. Не возражал о его сносе, вместе с тем возражал о возложении на него обязанности снести гараж.

Представитель ответчика ФИО2 (полномочия проверены) в судебном заседании подтвердила доводы изложенные возражениях на исковое заявление, дополнительно пояснила, что гараж в настоящее время пустой, расположен на части земельного участка, принадлежащего ответчику, гараж ФИО3 не возводился и потому на него не может быть возложена обязанность по его сносу. При удовлетворении иска просит предоставить для сноса построек срок 2 месяца.

Третье лицо ФИО5, надлежащим образом и своевременно извещённая о дате времени и месте судебного заведения, в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании пояснила, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, последний граничит с земельным участком, которым никто не занимался. Гаражный бокс был построен до переезда ФИО5 на <адрес> в <адрес>. Некоторое время она и сын использовали гараж для хранения дров.

Представитель третьего лица Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил, кроме того суд принимает во внимание своевременное размещение информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского районного суда г. Красноярска в сети «Интернет».

Признав возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, выслушав прокурора, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст. 3.3 ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, в кадастровом квартале № площадью 939 +/- 10,73 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, восточнее земельного участка с кадастровым номером №.

Также ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 599 +/- 8,57 кв.м.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 +/- 8,57 кв.м. является ФИО5 На указанном земельном участке возведен жилой дом, площадью 169, 8 кв.м., по адресу: Красноярский кра, <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, автодорога по <адрес>, площадью 6489 +/- 28 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: размещение автомобильных дорог является муниципальной собственностью города Красноярск.

В обоснование своей позиции ответчик ФИО3 указал, что неоднократно обращался с заявлением о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельных участков находящихся в частной собственности, просил утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории/направить уведомление о согласии на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, общей площадью 983 кв.м. (площадь образуемого земельного участка), расположенного по адресу: <адрес> с приложением схемы расположения земельного участка. В заключении соглашения о перераспределении земельного участка Департаментом муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> отказано поскольку на испрашиваемом земельном участке расположены строения. Правоустанавливающие документы, сведения о правообладателе данных объектов отсутствуют. Кроме того, в данной территориальной зоне установлены предельные размеры земельных участков.

Также Департаментом муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска установлено, что испрашиваемый земельный участок огражден совместно с участком с кадастровым номером №, на земельном участке расположено деревянное строение, теплица.

Из пояснений ФИО3 от 14.07.2020, полученных прокурором Свердловского района г. Красноярска, следует, что в его собственности находятся земельные участки с кадастровыми номерами №, № На земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся между земельными участками с кадастровыми номерами №, № расположено хозяйственное сооружение - курятник. Иные строения, возведенные ФИО3, отсутствуют. Разрешение на использование данного участка он не получал, указанную часть земельного участка использует для садоводства, установил металлический забор.

Как следует из акта обследования земельного участка №326 от 20.04.2021 Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска, главным специалистом отдела муниципального контроля департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска ФИО6 совместно с помощником прокурора Свердловского района Волковым Е.И. осуществлено обследование земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных в районе жилого дома по <адрес>. В ходе проведенного осмотра 19.04.2021 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № самовольно расположены: одноэтажный гаражный бокс, площадью 29 кв.м., металлический забор, протяженностью 22 м., деревянный туалет площадью 1 кв.м., на земельном участке неразграниченной госсобственности самовольно расположены: деревянный забор протяженностью 20,9 кв.м., бетонные плиты и блоки. Установленное ограждение ограничивает использование земельных участков с кадастровым номером № и неразграниченной госсобственности общей площадью 429, 6 кв.м.

За нарушение пункта 1 ст. 25, п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ ФИО7 привлечен к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере 5 000 руб.

К указанному акту приложен схематический чертеж с подробным указанием самовольно расположенных объектов, приложены фототаблицы.

Таким образом, судом установлено, что установленные законом либо договором основания для использования земельного участка с кадровым номером № и земельного участка с неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала № у ответчика отсутствуют.

В связи с этим, использование земельного участка, в отсутствие на то законных оснований, является неправомерным, нарушающим права собственника.

В судебном заседании сторона ответчика не возражала против удовлетворения исковых требований об освобождении земельных участков от металлического забора, протяженностью 22 м., деревянного туалета площадью 1 кв.м., деревянного забора протяженностью 20,9 кв.м., бетонных плиты и блоков, тем самым фактически признавая иск в указанной части.

Вместе с тем, довод в ответчика о том, что самовольная постройка - гараж находится за пределами границ земельного участка, находящегося в собственности истца и не является его собственностью и не используется ответчиком, опровергается материалами дела, а также показаниями самих участников процесса. Так, сторонами не оспаривается, что указанный гараж использовался ФИО3 для хранения дров, в акте осмотра от 17.08.2020, составленном помощником прокурора Свердловского района г. Красноярска и подписанным ответчиком ФИО3 без замечаний указано, что гараж используется им для хранения инструментов, в объяснении от 17.08.2020 ФИО3 также указал, что гараж размещен на земельном участке с целью хранения инструментов, был построен отцом ответчика в 1990 году, ни отцом ни ответчиком права на гараж не оформлялись.

Доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства, равно как и свидетельствующие о факте законности пользования ответчиком земельным участком с кадастровым номером №, земельным участком неразграниченной госсобственности, стороной ответчика, вопреки требований ст. 56 ГПК РФ, не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 незаконно и самовольно занимает часть земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка неразграниченной госсобственности.

Доводы ответчика о том, что он неоднократно обращался с заявлениями о перераспределении земельного участка и утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории не опровергают выводы суда об отсутствии у ответчика права пользования земельным участком, с кадастровым номером №, и земельным участком неразграниченной государственной собственности.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования Прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах муниципального образования г. Красноярск к ФИО3 об освобождении части земельного участка. При этом, суд, возлагая обязанность на ответчика по устранению нарушения, устанавливает срок для исполнения – в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах муниципального образования г. Красноярск к ФИО3 удовлетворить.

Возложить на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, обязанность освободить часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в кадастровом квартале <данные изъяты>, общей площадью 429,6 кв.м. от бетонных блоков, площадью размещения 6 кв.м., от бетонных плит, площадью размещения 14 кв.м., от ограждения - деревянного забора протяженностью 20,9 кв.м.; освободить земельный участок с кадастровым номером № от ограждения – металлического забора, протяженностью 22 кв.м., гаража, площадью 29 кв.м., деревянного туалета, площадью 1 кв.м., в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Н.В Казакова

Мотивированное решение составлено 03 августа 2021 года.

Председательствующий судья: Н.В Казакова