Решение № 2А-1324/2020 2А-1324/2020~М-4/2020 М-4/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-1324/2020

Дело № 2а-1324/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 25 февраля 2020 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Красоткиной Ю.В., при секретаре Помазковой Е.С., с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «СК «Северо-Запад» к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, УФССП России по <адрес> о признании незаконными постановления,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК «Северо-Запад», действуя через своего представителя генерального директора ФИО2, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконными постановления о частичном удовлетворении ходатайства от Дата в части отказа в отмене мер о запрете ФНС по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «СК «Северо-Запад».

При рассмотрении дела судом в качестве соответчика привлечено УФССП России по <адрес>.

В обоснование иска указано, что в производстве Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от Дата. В настоящее время ООО «СК «Северо-Запад» не располагает денежными средствами для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в полном объеме. Со стороны должника отсутствуют признаки уклонения от исполнения решения суда, кроме того, должником совершены действия по частичному добровольному исполнению решения суда. Дата Центральным районным судом <адрес> должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда до Дата. По мнению, административного истца с момента предоставления отсрочки не могут быть совершены меры принудительного исполнения. Однако, судебным приставом-исполнителем Дата вынесено постановление о запрете по внесению должником изменений в ЕГРЮЛ. Административный истец полагает, что данное исполнительное действие парализует экономическую деятельность должника-организации и должно быть отменено, о чем было подано соответствующее ходатайство. Однако, ходатайство осталось без удовлетворения, что по мнению административного истца нарушает часть 2 статьи 37 Закона об исполнительном производстве.

Административный истец просит признать незаконным постановление о частичном удовлетворении ходатайства от Дата в части отказа в отмене мер о запрете ФНС по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «СК «Северо-Запад»; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путём вынесения постановления об отмене мер о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещён надлежащим образом, что подтверждается почтовым отправлением №.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 иск не признала. Пояснила, что постановление является законным, так как меры приняты до предоставления должнику отсрочки.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился. Извещён надлежащим образом (почтовое отправление №).

Заинтересованное лицо Выборгский городской прокурор в судебное заседание не явился. Извещён надлежащим образом, что подтверждается его распиской.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, непосредственно исследовав и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Дата возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «СК «Северо-Запад» на предмет выполнения первоочередных противоаварийных работ по превентивной защите здания для создания условий по дальнейшему выполнению комплексных натурных исследований здания, выполнения проекта реставрации и приспособления здания «Жилой <адрес>.» для своевременного использования в полном объеме.

Должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований.

Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ.

Дата административный истец обратился к судебному приставу с ходатайством о приобщении к материалам исполнительного производства копии определения Центрального районного суда Калининграда от Дата о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, отмене мер о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ.

Дата указанное ходатайство рассмотрено и удовлетворено в части приобщения копии определения.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением о запрете совершения регистрационных действий по внесению изменений должника в ЕГРЮЛ объявлен запрет на регистрацию изменений в сведений о размере уставного капитала, о составе участников общества, о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса, о начале процедуры реорганизации, о прекращении юридического лица в результате реорганизации. Данное постановление административным истцом не обжалуется.

Статьёй 64.1. Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен порядок разрешения ходатайств судебным приставом-исполнителем. Так, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Основанием к отказу в отмене запрета явилось то, что он был принят до предоставления административному истцу отсрочки исполнения решения суда.

Суд соглашается с позицией судебного пристава-исполнителя. Довод административного истца сводится к тому, что в период действия отсрочки исполнения решения суда исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку (часть 2 статьи 37 Закона об исполнительном производстве). Однако, административный истец толкует указанный пункт таким образом, что ранее принятые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, также подлежат отмене при предоставлении отсрочки; что нельзя признать обоснованным. Так, основанием применения исполнительных действий судебным приставом является понуждение должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа. К должнику могут быть применены предусмотренные законом меры, которые могут ограничивать часть его прав, что однако направлено на соблюдение прав взыскателя на исполнение судебного постановления в разумный срок. Должник по исполнительному производству, выступая с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, должен учитывать, что появление возможности не исполнять в течение установленного судом времени судебное решение не влечёт одновременное снятие всех ограничений, ранее законно установленных судебным приставом. Иное толкование положений закона приведёт к умалению прав взыскателя и принципа обязательности судебных постановлений.

Суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, вынося Дата постановление о частичном удовлетворении ходатайства, действовала в рамках предоставленных ей законом полномочий, соблюла установленный законом порядок вынесения постановления, при наличии достаточных оснований для его вынесения, при этом содержание постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Таким образом, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Доводы административного истца о том, что наличие запретов по внесению записей в ЕГРЮЛ не направлено на эффективное понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа, парализует хозяйственную деятельность общества, направлено на затруднение и воспрепятствование ведению обычной хозяйственной деятельности общества, суд отклоняет, так как они связаны с оценкой постановления от Дата о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, которое не является предметом настоящего административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ООО «СК «Северо-Запад» к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, УФССП России по <адрес> о признании незаконными постановления.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято Дата.

Судья:

УИД 47RS0005-01-2020-000032-82

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1324/2020, находящемся в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области.

Судья Ю.В. Красоткина

Секретарь