Постановление № 5-23/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-23/2019

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена ********

№

№ 5-23/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

******** <адрес>

Судья Туринского районного суда <адрес> Радченко Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 осуществляла незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости.

Так, ******** в 13 часов 40 минут в помещении магазина «Сельпо» ООО «Веселинка» по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществляла незаконную розничную реализацию принадлежащих ей 9 бутылок спиртосодержащей жидкости с этикетками «Водка 0.25 л. 40% об. <данные изъяты> ПРОИЗВЕДЕНО В РОССИИ» емкостью 0, 25 л. по цене <данные изъяты> рублей, не имея на это разрешительных документов, в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ******** "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, суду пояснила, что после домашнего торжества дома осталось 10 бутылок алкогольной продукции «Водка «<данные изъяты>»» емкостью 0.25 литра каждая, которую она приобрела ранее для личного пользования в неустановленном источнике. В конце декабря 2018 года она решила продать принадлежащую ей водку в магазине «Сельпо» ООО «Веселинка» в <адрес>, где она работает продавцом, по цене <данные изъяты> рублей за бутылку. Одну бутылку она продала покупателю, второму продавцу магазина она сказала, что водка принадлежит ООО «Веселинка». ******** оставшиеся 9 бутылок алкогольной продукции «Водка <данные изъяты>» была изъята сотрудниками полиции из помещения магазина. Выступая в свою защиту, ФИО1 просила учесть её признание вины, состав семьи, которая состоит из двух человек, материальное положение, размер её заработной платы, который составляет около <данные изъяты> рублей, то, что она впервые привлекается к административной ответственности. Просила снизить размер наказания в виде штрафа ниже низшего предела.

Должностное лицо, составившее административный протокол - старший оперуполномоченный ГЭК и ПК ОМВД России по <адрес> Ш, суду пояснил, что ******** поступило сообщение от неизвестного лица о том, что в магазине ООО «Веселинка» в <адрес> осуществляется реализация алкогольной продукции –водки без необходимых документов. Выехав в <адрес>, в ходе осмотра помещения магазина «Сельпо» ООО «Веселинка» по адресу: <адрес>, в торговом зале были обнаружены бутылки «Водка «<данные изъяты>» емкостью 0.25 литра с ценником <данные изъяты> рублей за бутылку, на которую не было необходимых разрешительных документов. Всего в магазине было обнаружено 9 аналогичных бутылок спиртосодержащей жидкости «Водка «<данные изъяты>», которые были изъяты с места происшествия. В ходе проведенной проверки было установлено, что продавец магазина ФИО1 принесла из дома 10 бутылок указанной спиртосодержащей жидкости, одну из которых реализовала. Ни второй продавец, ни владелец ООО «Веселинка» Б не знали о том, что ФИО1 реализует собственный товар. Причастность указанного общества, учредителем которого является Б, к реализации этих бутылок со спиртосодержащей жидкостью в магазине «Сельпо» установить не удалось. В связи с проведением судебной экспертизы и решения вопроса о наличии состава уголовного преступления было назначено административное расследование.

Выслушав объяснения ФИО1, пояснения должностного лица Ш, исследовав материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной по следующим основаниям.

Согласно п.16 ст. 2 Федерального закона № от ******** «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона № розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона № установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст. 26 Федерального закона).

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ******** № «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, кроме её объяснения в судебном заседании, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами, в частности:

-протоколом об административном правонарушении № от ********, при составлении которого ФИО1 собственноручно указала о ее согласии с вменяемым ей административным правонарушением. Данная ее позиция согласуется с ее письменным объяснением, имеющимся в материалах дела, в котором последняя подтвердила, что осуществила продажу 1 бутылки алкогольной продукции из десяти бутылок водки, которые она принесла в магазин «Сельпо» для реализации. Не доверять данному доказательству оснований не имеется, оно получено с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

-рапортом оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> от ******** о поступлении в дежурную часть сообщения от неизвестного о совершении правонарушения;

-протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ********, из которого следует, что в помещении магазина «Сельпо» в <адрес> изъята алкогольная продукция 9 бутылок водки «<данные изъяты>» емкостью 0.25 мл., одна из бутылок снабжена ценником с указанием цены «<данные изъяты> рублей»;

-определением № от ******** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования с учетом времени для проведения экспертизы изъятой алкогольной продукции;

-заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> №, из которого установлено, что в 9 бутылках с этикетками «Водка 0.25 л. 40% об. <данные изъяты> ПРОИЗВЕДЕНО В РОССИИ», изъятыми ********, находится спиртосодержащая жидкость, в состав которой входит этиловый спирт. По проверенным показателям представленная жидкость не соответствует данным, указанным на этикетке, и не соответствует требованиям ГОСТ № «Водки и водки особые. Общие технические условия»;

-объяснениями Б, из которого следует, что она является учредителем ООО «Веселинка», осуществляет розничную продажу алкогольной и спиртсодержащей продукции в магазине «Сельпо» в <адрес>. В магазине работают продавцами ФИО1 и Ш. ******** со слов продавца Ш ей стало известно о том, что сотрудниками полиции в магазине было изъято 9 бутылок водки «<данные изъяты>», которые были выставлены на продажу в торговом зале. Ш пояснила ей, что она не знает, откуда появилась эта продукция в торговом зале. В ходе выяснения обстоятельств происшедшего она со слов продавца ФИО1 установила, что последняя принесла в магазин принадлежащие ей 10 бутылок водки «<данные изъяты>» емкостью 0.25 мл, которую покупала для себя, и решила реализовать остатки через магазин без её ( Б) ведома. Судья признает данное объяснение доказательством, поскольку установленные из объяснения обстоятельства согласуются с остальными исследованными доказательствами, в том числе, с объяснениями продавца Ш;

- актом приема-передачи вещественных доказательств: 9 штук стеклянных бутылок емк. 0,25 л водки «<данные изъяты>

Имеющиеся в материалах дела доказательства согласуются между собой и не опровергнуты ни одним доказательством. В судебном заседании ФИО1 также не отрицала факт реализации указанной спиртосодержащей жидкости при обстоятельствах, установленных судом. При этом действия ФИО1 по составлению ценника на бутылке со спиртосодержащей жидкостью, по размещению девяти бутылок в торговом зале помещения торговой точки, а также факт реализации одной бутылки с указанной спиртосодержащей жидкости покупателю, свидетельствуют о наличии у ФИО1 прямого умысла на реализацию спиртосодержащей жидкости в нарушение требований ст.16, ч.1 ст. 26 Федерального закона № от ******** «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Как следует из материалов дела и не оспаривается ФИО1, ******** в 13 часов 40 минут сотрудниками полиции при осмотре места происшествия в магазине «Сельпо» по адресу: <адрес>, был выявлен факт розничной продажи алкогольной продукции-девяти бутылок водки «<данные изъяты>» по цене <данные изъяты> рублей в количестве 0,25 литра без соответствующих документов на право реализации спиртосодержащей продукции. О том, что в помещении магазина осуществлялась розничная продажа указанной алкогольной продукции, свидетельствует не только наличие прикрепленного к одной из бутылок ценника с текстом «Водка <данные изъяты>» 1/250 мл. <данные изъяты> рублей, но и наличие на витрине в лотке для алкогольной продукции девяти бутылок алкогольной продукции водка «<данные изъяты>».

Таким образом, оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, судья находит доказанным факт розничной продажи ФИО1 9 бутылок со спиртсодержащей жидкостью.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, то есть незаконная розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Установленная ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за продажу физическим лицом алкогольной продукции не наступает только в случаях, перечисленных в качестве исключений в данной норме. Совершенные ФИО1 действия к соответствующим исключениям не относятся, поскольку она реализовала принадлежащую ей спиртосодержащую жидкость в бутылках, выступая в качестве физического лица.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, его общественную опасность. Как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, судья признает то, что вину свою ФИО1 признала, в содеянном раскаялась, ранее не привлекалась к административной ответственности. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 судья не устанавливает.

Решая вопрос о размере наказания, судья также учитывает данные о личности ФИО1, о её возрасте и семейном положении, сведения о составе семьи (проживает и ведет совместное домашнее хозяйство с бывшим мужем), отсутствие лиц на иждивении, а также отсутствие противопоказаний к труду, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, что позволяет назначить наказание в виде административного штрафа в пределах его минимального размера, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, вопреки доводам ФИО1, выступившей в свою защиту, судья с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, объема изъятой из незаконного оборота спиртсодержащей жидкостью, не устанавливает наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного ФИО1 административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые бы позволили применить положения части 2.2. ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде штрафа.

В ходе разбирательства установлено, что к делу в качестве вещественных доказательств приобщено 9 стеклянных бутылок емкостью 0.25 литра, которые в соответствии с актом приема-передачи хранятся в камере хранения ГТО ОМВД России по <адрес>. Спиртосодержащая жидкость из указанных бутылок, согласно выводов экспертизы, израсходована в ходе исследования. С учетом этого, поскольку стеклянные бутылки принадлежат ФИО1, вещественные доказательства- 9 стеклянных бутылок емкостью 0.25 литра на основании п.1 ч.3 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат возвращению ФИО1 после вступления постановления в законную силу, вслучае отказа в получении-подлежат уничтожению по месту хранения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН №, счет получателя платежа №, БИК № в ГКРЦ ГУ Банка России, УИН №, ОКТМО №

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен по указанным реквизитам не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Уплата административного штрафа может быть отсрочена на срок до одного месяца или рассрочена на срок до трёх месяцев судьей при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление о назначении штрафа.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вещественные доказательства- девять стеклянных бутылок емкостью 0.25 литра передать собственнику ФИО1, в случае отказа в получении-подлежат уничтожению по месту хранения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления через канцелярию Туринского районного суда.

Судья Е.Ю. Радченко