Решение № 2А-1036/2025 2А-1036/2025(2А-7578/2024;)~М-6209/2024 2А-7578/2024 М-6209/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2А-1036/2025

Дело №2а-1036/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 20 января 2025 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина, при секретаре судебного заседания К.Д. Ксенофонтовой, с участием прокурора А.Э. Ситдикова, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 об обязании пройти медицинский осмотр врачом-наркологом,

установил:

Нижнекамский городской прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об обязании прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии.

В обосновании иска указано, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного .... Согласно сведениям филиала ГАУЗ «РНД» М3 РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» ФИО1 уклоняется от исполнения обязанности по прохождению диагностики и профилактических мероприятий, установленной постановлением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ от .... ФИО3 ФИО1 от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения от наркомании препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законам интересам общества и государства. Просит обязать ФИО1 явиться в филиал ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» «Нижнекамский наркологический диспансер» для прохождения медицинского осмотра врачом - наркологом и определения степени ремиссии.

Представитель административного истца старший помощник Нижнекамского городского прокурора А.Э. Ситдиков в судебном заседании требование поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Нижнекамский наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 вышеназванного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинскими противопоказаниями для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

В силу статьи 56 Закона № 3-ФЗ порядок диспансерного наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержден приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н (далее - Порядок).

Пунктами 7, 8 Порядка установлены периодичность и объем проводимых медицинских осмотров для осуществления контроля за состоянием больного в процессе динамического наблюдения, проведения лечения и профилактических мер медицинского характера.

Судом установлено, что ФИО1 уклоняется от исполнения обязанности по прохождению диагностики и профилактических мероприятий, установленной постановлением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ от ....

При этом ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения ..., выданного ....

ФИО3 ФИО1 от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения от наркомании препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законам интересам общества и государства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 39, 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ... г.р., уроженца ... Татарстан (паспорт серия ... ... от ...), обязанность явиться в филиал ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» «Нижнекамский наркологический диспансер» по адресу: ..., для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с сообщением об исполнении решения по настоящему административному делу административному истцу и суду в течении одного месяца со дня истечения срока исполнения решения суда.

Несообщение в суд о принятых мерах по исполнению решения суда влечет наложение на виновных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Наложение административного штрафа не освобождает соответствующих лиц от обязанности сообщить об исполнении судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Гиззатуллин Р.И.

Мотивированный текст решения изготовлен 31 января 2025 года.