Решение № 12-155/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 12-155/2023

Мировой судья Лисютин А.С. 12-155/2023 (15-7/2023/7)


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

05 июля 2023 года г.Белгород

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Шевченко Л.В. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Андросов В.Д. в интересах ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода от 05.06.2023 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №1 Восточного округа г.Белгорода от 18.07.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 в части уплаты штрафа

установил:

определением мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода от 05.06.2023 ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №1 Восточного округа г.Белгорода, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода, от 18.07.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В жалобе защитник Андросов В.Д. в интересах ФИО1 выражает несогласие с вышеуказанным определением, указывая в частности о том, что исполнение постановления в части назначенного наказания в виде административного штрафа в течение двух лет со дня вступления в силу не производилось.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, обеспечил участие защитника. Неявка ФИО1 не является препятствием к рассмотрению жалобы по существу.

Андросов В.Д. доводы жалобы поддержал. После отмены ранее вынесенного определения, мировой судья нарушения не устранил, указанные в решении судьи Свердловского районного суда замечания оставлены без внимания.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами, в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 ст.32.2 названного Кодекса.

Частью 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Согласно ч.1 ст.31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

На основании п.4 ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст.31.9 указанного Кодекса.

В соответствии с ч.9 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Восточного округа г.Белгорода, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода, от 18.07.2014, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении его заявления о прекращении исполнения постановления от 18.07.2014, мировой судья пришел к выводу о том, что ФИО1 уклонялся от исполнения постановления.

Однако вынесенное мировым судьей постановление обоснованным признать нельзя по следующим основаниям.

Имеющиеся материалы дела не содержат сведений о том, направлялось ли постановление мирового судьи от 18.07.2014 на исполнение в службу судебных приставов, то есть приведено ли оно в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Более того, 19.04.2023 мировым судьей судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода принималось аналогичное определение, которое было обжаловано защитником лица, привлекаемого к ответственности, и отменено судьей Свердловского районного суда с направлением материалов дела на новое рассмотрение.

Допущенные мировым судьей нарушения, изложенные в решении судьи Свердловского районного суда, мировым судьей оставлены без внимания.

Обстоятельства направления вступившего в законную силу постановления в соответствующий отдел УФССП России для исполнения наказания в виде штрафа мировым судьей не выяснялись.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании при рассмотрении заявления ФИО1 не участвовал, какие-либо сведения по исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта в части назначенного административного наказания в виде административного штрафа мировым судьей не исследовались, материалы исполнительного производства не запрашивались.

При этом заявителем была представлена справка судебного пристава-исполнителя об отсутствии в базе данных исполнительного производства в отношении ФИО1 о взыскании административного штрафа в размере 50 000 рублей, чему также оценка не дана.

Данные обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения заявления, поскольку как указано ранее, если постановление о назначении административного наказания не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу, оно не подлежит исполнению (ч.1 ст.31.9 КоАП РФ).

Таким образом, изложенные в обжалуемом определении выводы мирового судьи об уклонении ФИО1 от исполнения постановления о назначении административного наказания сделаны преждевременно и из представленных материалов дела не следуют, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления (определения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание, что в силу Закона прекращает исполнение постановления судья, его вынесший, доводы автора жалобы о прекращении исполнения постановления в части назначенного штрафа судьей районного суда, удовлетворены быть не могут.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода от 05.06.2023 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении мировому судье необходимо учесть изложенное, провести всестороннюю, полную и объективную оценку всех доводов, в том числе, изложенных в жалобе, правильно установить все фактические обстоятельства по делу, и вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 31.8 КоАП РФ,

решил:

определение мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода от 05.06.2023 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №1 Восточного округа г.Белгорода, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода от 18.07.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле и опротестовано прокурором Белгородской области в порядке надзора.

Судья – подпись

Подлинный документ находится в деле № 15-7/2023/7 мирового суда Восточного округа г.Белгорода

Копия верна

Судья – Л.В.Шевченко

Секретарь – Т.Г.Штангей

05.07.2023