Решение № 2-684/2019 2-684/2019~М-239/2019 2-684З/2019 М-239/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-684/2019

Дело № 2-684 З/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» марта 2019 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Богомоловой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Коломенского городского округа Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Коломенского городского округа Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое,

В обоснование заявленных требований истица указала и пояснила, что ей на праве собственности принадлежит помещение, расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г. истица обратилась в МФЦ Московской области с заявлением о переводе данного жилого помещения в нежилое. К заявлению были приложены следующие документы: выписка из ЕГРН, план помещения с техническим описанием, технический паспорт жилого помещения, поэтажный план дома.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение».

Истица полагает, что принятое решение является незаконным, нарушает права и законные интересы. Просит признать незаконным и отменить решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, обязать ответчика произвести перевод жилого помещения по адресу: <адрес> в нежилое на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

Представитель Администрации Коломенского городского округа Московской области ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41), представил в материалы дела письменные возражения (л.д. 43-44), доводы которых поддержал в судебном заседании, пояснил, что истица к своему заявлению не представила согласие иных собственников жилого дома и подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения. Для перевода жилого помещения в нежилое собственник помещения представляет: заявление о переводе помещения, правоустанавливающие документы на переводимое помещение, план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения), поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему

Согласно п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не н6арушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии, представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Согласно части 4 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения заявления и представленных документов принимается решение о переводе или об отказе в переводе помещения.

В силу части 2 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Основания отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое предусмотрены частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес> 1 (л.д. 16-20). Право собственности приобретено на основании решения Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного определения Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-62).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Коломенского городского округа с заявлением о переводе жилого помещения по адресу: <адрес>, в жилое (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Коломенского городского округа принято решение об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» в связи с тем, что обращение за предоставлением муниципальной услуги не представляется Администрацией в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ (представление документов в ненадлежащий орган) (л.д. 11).

Из материалов дела следует, что в помещении, расположенным по адресу: <адрес>, проведена перепланировка, о чем имеется отметка в техническом паспорте помещения, проект перепланировки не предъявлен (л.д. 24).

Положения пунктов 2 и 3 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации в совокупности с нормами п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривают необходимость получения согласия всех собственников земельного участка находящихся в общей долевой собственности.

Из представленных сведений из ЕГРН участок под спорным жилым помещением предоставлен собственникам для проживания и ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 45).

Доказательств определения порядка пользования земельным участком и находящимся в общей долевой собственности, под спорным помещением истицей не представлено (л.д. 45-47).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения Администрации Коломенского городского округа Московской области об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение», поскольку как следует из обращения истицы с заявлением, в нарушение требований п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, последней не предоставлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства, согласованный в установленном законом порядке

Таким образом, поскольку истцом не было представлено проект переустройства, соглашение между собственниками земельного участка о порядке пользования, требования истицы ФИО1 к Администрации Коломенского городского округа Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к Администрации Коломенского городского округа Московской области о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, обязании произвести перевод жилого помещения по адресу: <адрес> в нежилое на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов, ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «29» марта 2019 года.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области И.М. Зуйкина