Решение № 2А-3788/2020 2А-3788/2020~М-3419/2020 М-3419/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-3788/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» ноября 2020 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

при секретаре Грин А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по <адрес> к ФИО2 о восстановлении срока, взыскании недоимки по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился к административному ответчику с иском о восстановлении срока на подачу административного, взыскании недоимки по земельному налогу в размере 3829 рублей 90 копеек за 2013, 2014 год. Указав в обоснование требований, что ответчик является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, с КН № площадью 9600. Согласно решения местного самоуправления, сумма исчисленного налога за 2013 год составила: 1088640*0,3% = 3266 руб.; сумма исчисленного налога за 2014 год составила: 1088640*0,3% = 3266 руб. Межрайонной ИФНС № по <адрес> направлено уведомление об уплате налога № от 31.08.2015 <адрес> исчисленного земельного налога за 2013, 2014 год составляет 3829,90 руб. с учетом частичной оплаты налога в размере 2702,21 руб. по сроку уплаты: ДД.ММ.ГГГГ Инспекция подавала Мировому судье судебного участка № Чеховского судебного района <адрес> заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика недоимки по имущественным налогам и пени в общей сумме 3829,90 руб. Определением Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ инспекции было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа с ФИО2 Причиной пропуска срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки послужило отсутствие технической возможности проконтролировать своевременность уплаты всех сумм налогов, сборов, пени и штрафов в отношении всех стоящих на учете в налоговом органе налогоплательщиков. Учитывая, что налоговым органом пропущен срок на бесспорное взыскание недоимки и задолженности по требованию в рамках ст.48 НК РФ, административный истец предъявил административное исковое заявление в суд (л.д.4-5).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, при подаче иска просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя (л.д.5 оборот, 23,26). При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2015 году Межрайонной ИФНС России № по Ярославской области было направлено ФИО2 по адресу: <адрес>, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, с КН №, площадью 9600, в размере 9797,92 рубле за 2012, 2013, 2014 года по сроку оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Судом установлено, что сумма исчисленного земельного налога за 2013, 2014 год составляет 3829,90 руб. с учетом частичной оплаты налога в размере 2702,21 руб. по сроку уплаты: ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Судом установлено, что в связи с неисполнением данного налогового уведомления Межрайонной ИФНС России №2 по Ярославской области направило ФИО2 по адресу: <адрес> требование № об уплате налога, сбора, пени штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за названный земельный участок в размере недоимки 9797,92 рубля 00 копеек и пени 247 рублей 22 копейки (л.д.13).

Судом установлено, что с учетом частичной оплаты земельного налога ФИО2 сумма недоимки за 2013,2014, 2015 год составляет 3829, 90 рублей (л.д.10-18)

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.Аналогичная норма содержится в ч. 2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №333 Чеховского судебного района Московской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа с ФИО2 о взыскании с Административного ответчика недоимки по имущественным налогам и пени в общей сумме 3829,90 руб. за 2013-2014 года (л.д.10), в связи с чем шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании обязательных налоговых платежей истек ДД.ММ.ГГГГ.

С административным иском ИФНС России по г. Чехову Московской области обратился в Чеховский городской суд Московской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), то есть с существенным пропуском установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока на обращение в суд, уважительных причин пропуска срока для обращения в суд истцом не представлено, а доводы об отсутствии технической возможности являются необоснованными.

Отказан в принятии заявления о вынесении судебного приказа позволяли налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев, но каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание с ФИО2 имеющейся задолженности, не предпринималось.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая пропуск налоговым органом срока обращения в суд с настоящим административным иском, причин для восстановления которого суд полагает неуважительными, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Исследовав материалы дела, суд считает, что у административного истца имелась возможность обратиться в суд с административным иском в установленные сроки, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению с иском не представлено.

Доводы административного истца, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока подачи административного иска в подтверждение уважительности его пропуска, об обязательности уплаты налога, суд считает несостоятельными.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с настоящим административным иском, причины для восстановления которого суд полагает неуважительными, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

При этом суд полагает необходимым отметить, что безусловная значимость взыскания в бюджет не уплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска, какие в рассматриваемом деле не представлены, а судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №2 по Ярославской области к ФИО2 о восстановлении срока, взыскании недоимки по земельному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий Е.Н.Колотовкина

<данные изъяты>