Решение № 2А-333/2021 2А-333/2021~М-365/2021 М-365/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-333/2021

Дело № 2а-333/2021

УИД 79RS0006-01-2020-001674-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 29 июня 2021 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Бересневой О.Р.

при секретаре Филатовой Т.А.

с участием прокурора Плющевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Смидовичского района в защиту прав неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

28.05.2021 г. прокурор Смидовичского района ЕАО обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Требования мотивировал тем, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен интернет-сайты: <адрес> на страницах которого размещена информация о реализации бланков водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, специальной техникой. На интернет-страницах с вышеуказанными URL – адресами выявлены предложения продажи водительских удостоверений. Указанная информация пропагандирует взяточничество получение без соответствующих экзаменов подложного документа. Распространение подобной информации нарушает действующее законодательство Российской Федерации. Вышеуказанная информация является противоправной и подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. На основании действующего законодательства, выдача водительских удостоверений производится на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний и практических навыков в соответствии с установленной законом программой. Указанные выше сайты предлагают получение водительских удостоверений за плату без прохождения установленной законом процедуры обучения и получения права на управление транспортными средствами. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к продаже водительских удостоверений недопустимо, поскольку пропагандирует взяточничество, получение без соответствующих экзаменов подложного документа. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать водительские удостоверения, фактически способствует совершению преступлений, по использованию подложных документов, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. Прокурор просит признать информацию, размещенную на интернет-сайтах: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Плющева Н.С. заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительных пояснений не высказала.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, заявленные требования оставляют на усмотрение суда.

Суд, заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 и ч. 6 ст. 10 вышеуказанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно чч. 2 и 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2). Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (ч. 4).

Согласно ч. 2 ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к продаже водительских удостоверений, недопустимо, поскольку пропагандирует взяточничество, получение без соответствующих экзаменов подложного документа.

В ходе мониторинга сети выявлен указанный Интернет-сайт, на котором размещена информация о реализации бланков водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, специальной техникой. Распространение вышеприведенной информации нарушает права неопределенного круга лиц, и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.

Из содержания искового заявления следует, что в настоящее время в Едином реестре доменных имен «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, отсутствуют. Сведения о владельце информационного ресурса, содержащиеся в открытых источниках, не позволяют определить его владельца, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом.

Согласно ответу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу от 16.06.2021г. сайт <адрес> находится в свободном доступе, предлагается к продаже поддельные документы на право управления транспортными средствами. Сайт в целом представляет собой торговую площадку по продаже различных поддельных документов. В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, ресурс не внесен, решений судов, иных уполномоченных органов о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по указанному адресу, в Роскомнадзор не поступало. Сайт не является зарегистрированным средством массовой информации. Сайт <адрес> также находится в свободном доступе, предлагаются к продаже поддельные документы на право управления транспортными средствами.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора. Суд также приходит к выводу о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.1-265.5, 188 КАС РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Смидовичского района ЕАО в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с <адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сайта с URL–адресом: <адрес>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Р. Береснева