Постановление № 5-71/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 5-71/2020

Постановление

о назначении административного наказания

21 октября 2020 г. г. Грозный

Председатель Грозненского гарнизонного военного суда Тагиров Тамирлан Багавутдинович (н.п. Ханкала, г. Грозный), при секретаре Магамадовой Р.С., с участием прокурора – старшего помощника военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона <данные изъяты> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении врио командира войсковой части № <данные изъяты>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в с. <адрес>, <адрес> края, с высшим образованием, холостого, ранее подвергавшегося административному наказанию, зарегистрированного по адресу: <адрес> д. №, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ст. <адрес>, войсковая часть №.

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Согласно постановлению заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ 2020 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, в ходе проведения проверки исполнения должностными лицами войсковой части № законодательства о сохранности федеральной собственности, 22 сентября 2020 г. в адрес командира названной воинской части было направлено требование о представлении документов и сведений для проведения надзорных мероприятий, которое поступило в указанную воинскую часть 24 сентября того же года.

Однако врио командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 в установленный ст. 6 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» срок (до 30 сентября 2020 г.) ответ на требование не представил и не уведомил о причинах невозможности представления запрашиваемых сведений в установленный срок.

Вышеуказанное бездействие ФИО2 заместителем военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 в суд не явился и не ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием. В представленном в суд заявлении ФИО2 указал, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, он признает в полном объеме, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие ФИО2

Выслушав заключение прокурора, полагавшего вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной, а также исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно требованию от 22 сентября 2020 г. № № заместитель военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона требовал от командира войсковой части № соответствующие документы и сведения для проведения надзорных мероприятий.

В данном запросе должностному лицу также указано на положения ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в частности, на обязанность предоставления запрашиваемых сведений прокурору не позднее 30 сентября 2020 г.

Как усматривается из копий листов журнала учета служебных документов войсковой части №, указанное требование заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона поступило в названную воинскую часть 24 сентября 2020 г. и зарегистрировано за вх. № №.

Согласно сообщению заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ 2020 г. № №, ответ на вышеуказанное требование от ДД.ММ.ГГГГ 2020 г. № №, а также уведомление о причинах невозможности представления запрашиваемых сведений в установленный срок, в адрес военной прокуратуры не поступали.

Из письменных объяснений ФИО2 от 7 октября 2020 г. следует, что с 18 сентября текущего года он временно исполняет обязанности командира войсковой части №. 22 сентября 2020 г. в войсковую часть № поступил запрос заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона (от ДД.ММ.ГГГГ 2020 г. исх. № №) с требованием о проведении проверки и предоставлении необходимых документов, которые необходимо было представить не позднее 30 сентября 2020 г. В установленный срок ответ на запрос он не подготовил в связи с большой служебной загруженностью.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ 2020 г. № №, временное исполнение обязанностей командира названной воинской части возложено на подполковника ФИО2

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ должностные лица несут административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу положений ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, документы, справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

На основании ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалами обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО2 являясь должностным лицом – врио командира войсковой № несмотря на наличие соответствующего требования прокурора, вытекающего из его полномочий, не представил военному прокурору № военной прокуратуры гарнизона в установленный срок запрашиваемые сведения, указанные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ 2020 г. № №.

Таким образом, вышеуказанным бездействием ФИО2 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении ФИО2 наказания, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2 признаю наличие у него несовершеннолетнего ребенка, а также признание им вины в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенное, исходя из целей назначения наказания, полагаю необходимым назначить ФИО2. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Указанный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Чеченской Республике, р/с: <***>, л/с: <***>, ИНН: <***>, КПП: 201301001, отделение – НБ Чеченской Республики г. Грозный, БИК: 049690001, ОКТМО: 96701000, КБК: 18811621010016000140, УИН – 0.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председатель суда Т.Б. Тагиров