Постановление № 5-433/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 5-433/2023

Дело № 5-433/2023

УИД 03RS0064-01-2023-004614-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

9 ноября 2023г. г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Медведев А.Б.,

в открытом судебном заседании, рассмотрев протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>,

у с т а н о в и л:

таможенный пост Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни обвиняет ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни (<адрес>) в ходе проведения таможенного контроля за совершением таможенных операций в отношении товаров перемещаемых пассажирами рейса № «<данные изъяты>», было обнаружено, что ФИО1 перемещал по зеленому коридору через таможенную границу Евразийского экономического союза 3 банки табака, общим весом 750 грамм, совместно с ним следовала гражданка К.Г.И. В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 2 банки табака, общим весом 500 грамм выданы ФИО1 и К.Г.И. в личное пользование.

В суд ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, письменным заявлением просит рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, назначить административное наказание в виде конфискации. В своем письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 подтвердил обстоятельства совершенного правонарушения.

В суд представитель таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Судья, исследовав представленные материалы, считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение, исходя из имеющихся материалов дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. №, ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни (<адрес>) в ходе проведения таможенного контроля за совершением таможенных операций в отношении товаров перемещаемых пассажирами рейса № «<данные изъяты>», было обнаружено, что ФИО1 перемещал по зеленому коридору через таможенную границу Евразийского экономического союза 3 банки табака, общим весом 750 грамм, совместно с ним следовала гражданка К.Г.И. После проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 2 банки табака, общим весом 500 грамм выданы ФИО1 и К.Г.И. в личное пользование.

Предметом административного правонарушения является: Табак с надписью на упаковке «<данные изъяты>» Акцизная марка №.

Предмет административного правонарушения в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГг. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа.

В ходе административного расследования было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено Экспертно-исследовательскому отделу (<данные изъяты>) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <данные изъяты>.

Из заключения эксперта Экспертно-исследовательского отдела (<данные изъяты>) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что рыночная стоимость на рынке Российской Федерации товара, поименованного как «1 банка табака с надписью на упаковке «<данные изъяты>», общим весом 250 грамм, общим количеством 1 банка. Целостность заводской упаковки не нарушена. Акцизная марка №», изъятого у ФИО1, являющегося вещественным доказательством по делу об административном правонарушении №, на дату совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГг. составляет <данные изъяты>.

В ходе административного расследования была опрошена старший инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля № таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни В.Г.Р., которая пояснила, что в её служебные обязанности входит осуществление таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. ДД.ММ.ГГГГг. она осуществляла таможенный контроль авиарейса № «<данные изъяты>». В <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут в «зеленом коридоре» таможенный контроль проходил ФИО1 Во время перемещения багажа через рентгенаппарат было выявлено превышение установленных норм ввоза на территорию Евразийского экономического союза табачной продукции. Мной было выявлено, что ФИО1 перемещал 3 банки табака, общим весом 750 грамм не заявленные в установленной форме. Совместно с ним следовала К.Г.И. После проведения таможенных операций, связанных с выпуском, ФИО1 и К.Г.И. выдано 2 банки табака, общим весом 500 грамм, в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». Во время таможенного контроля этого авиарейса велась постоянная трансляция аудиозаписи по ознакомлению пассажиров с таможенными правилами. В отношении ФИО1 мною было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. Предметом административного правонарушения являются: Табак с надписью на упаковке «<данные изъяты>» Акцизная марка № был изъят в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении и помещена в КХВД таможенного поста Аэропорт Уфа.

Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (п.5 Перечня).

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с гл.37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами.

Согласно п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В соответствии п.1 ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры. В соответствии п.2 ст.128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

Исходя из вышеизложенного, к товарам, перемещаемым ФИО1, не отнесенным к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются, и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС, следовательно, в отношении данного товара ФИО1 не исполнил обязанности декларанта в соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по декларированию товаров по установленной форме.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в форме неосторожности. Так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Так же, в соответствии со ст.3 ТК ЕАЭС информирование о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования осуществляется Комиссией и таможенными органами путем размещения их соответственно на официальном сайте Союза и официальных сайтах таможенных органов в сети Интернет, а также путем доведения информации о них до общего сведения посредством телевидения и радио, использования информационных технологий, а также иными общедоступными способами распространения информации, т.е. носит общедоступный характер, следовательно, перед прилетом на территорию Евразийского экономического союза у ФИО1 имелась возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза с указанной информацией, в том числе в информационной зоне таможенного поста Аэропорт Уфа, в которой размещена информация о правилах провоза товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Планируя покупку и перевозку товаров ФИО1, имел возможность удостовериться о наличии правил по ввозу товаров на территорию Евразийского экономического союза, информация о которых является общедоступной, следовательно, с учетом вышеизложенного у ФИО1 имелась реальная возможность задекларировать товар, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО1, выразившемся в недекларировании товаров, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. По данному факту должностным лицом таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. составлен протокол об административном правонарушении №.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего вышеперечисленными доказательствами.

С учетом изложенного судья, действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о наказании ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, которым совершение административного правонарушения впервые, также учитывает, что ФИО1 совершил правонарушение в форме неосторожности, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившимся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь стст.23.1,29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: Табак с надписью на упаковке «<данные изъяты>» Акцизная марка №, явившимся предметом административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Б. Медведев