Решение № 2А-1259/2018 2А-1259/2018 ~ М-1068/2018 М-1068/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-1259/2018

Дело № 2а-1259/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Архиповой К.А.,

рассмотрев в судебном разбирательстве в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 в 2012, 2013, 2014 годах являлся владельцем транспортных средств и в соответствии со ст.ст. 23, 357, 358 Налогового Кодекса РФ обязан уплачивать транспортный налог, который ответчиком уплачен несвоевременно, в связи с чем, просит суд взыскать с ответчика задолженность по пени за 2012 год в размере 8 руб. 79 коп., за 2013 год в размере 75 руб. 42 коп., за 2014 год в размере 76 руб. 54 коп., всего 160 руб. 75 коп.

Кроме того, в связи с миграцией налогоплательщика из другого налогового органа, по причине большого объема работ по взысканию недоимки с физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в виду осуществления инспекцией налогового администрирования 8 муниципальных районов, просит суд восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления.

Одновременно, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю просит рассмотреть дело в соответствии с п.3 ст. 291 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Принимая во внимание, что общая сумма задолженности административного ответчика по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, а также то, что от административного ответчика, в установленный законом срок, возражений против рассмотрения дела в упрощенном порядке не поступило, с учетом требований ст. ст.291, 292 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со статьей 357 Налогового Кодекса Российской Федерации, действующей на момент возникших правоотношений, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, действующему на момент возникших правоотношений, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 8 Закона Хабаровского края № 308 от 10.11.2005 года «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае», действующего на момент возникшей обязанности по уплате налога за 2012-2013 годы, налогоплательщик, являющийся физическим лицом, уплачивает налог на основании налогового уведомления в срок не позднее 2 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу требований пункта 1 статьи 363 Налогового Кодекса Российской Федерации, действующего на момент возникшей обязанности по уплате налога за 2014 год, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из приложенных к исковому заявлению расчетов, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пени в размере 160 руб. 75 коп.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4 статьи 69).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующему на момент возникших правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункты 2, 3 статьи 48 НК РФ).

Аналогичные требования законодательства закреплены в части 2 статьи 286 КАС РФ.

Как установлено в судебном заседании, за ФИО1 числится недоимка по пени в размере 160 руб. 75 коп., требования об оплате начисленной пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный налоговым органом срок, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, последним не исполнены.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения с данными требованиями в суд, который считается с момента окончания трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ, и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № 67 от 10.07.2017 года судебный приказ, выданный 24.05.2017 года по заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Хабаровскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки, отменен.

Согласно входящему штемпелю Хабаровского районного суда Хабаровского края, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с данным административным исковым заявлением 30 мая 2018 года, то есть, с пропуском срока для обращения с иском в суд по данному спору.

Из этого следует, что срок административным истцом для обращения с вышеназванным требованием пропущен по неуважительным причинам, доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом суду не представлено.

Установленный законодателем срок для обращения в суд по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций, является достаточным для реализации такого права.

Ссылки представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю на миграцию налогоплательщика из другого налогового органа, большой объем работ по взысканию недоимки с физических лиц, а также на то, что инспекция осуществляет налоговое администрирование 8 муниципальных районов, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не являются уважительными причинами пропуска срока.

С учетом изложенного и, принимая во внимание то, что обстоятельств, препятствующих обращению истца в суд в виде непреодолимой силы, не установлено, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения с административным иском в суд пропущен по неуважительным причинам, вследствие чего в удовлетворении заявления необходимо отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании пени отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд Хабаровского края через Хабаровский районный суд Хабаровского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) К.А.Архипова

Копия верна:Судья: К.А.Архипова