Решение № 2А-127/2020 2А-127/2020~М-117/2020 М-117/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-127/2020

№ 2а-127/2020

УИД 75RS0017-01-2020-000185-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Ононского района Аюрова С.Д. в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта с URL адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Ононского района Аюров С.Д. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Ононского района при проведении проверки законодательства о защите информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию в части ограничений доступа несовершеннолетних к негативной информации выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации. На указанном сайте осуществляется реклама услуг проституток в <адрес>, при этом указываются контактные данные проституток, стоимость услуг. Размещённая информация создаёт образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об её обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток. В целях ограничения доступа к сайту <данные изъяты> в сети «Интернет», необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На момент проверки указатель <данные изъяты> в этом реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/). Просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (672027, <...>), для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Ононского района Жамбалова М.Б. административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд в силу ст. 45 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав административного истца, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

За вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией установлена уголовная ответственность ст.ст. 240, 241 УК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, помощником прокурора Ононского района Жамбаловой М.Б. посредством использования программы, выполняющей функции интернет- браузера «Яндекс», проведен осмотр страницы сайта на предмет наличия информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. В ходе осмотра данного сайта выявлен факт размещения на нем рекламы услуг проституции в г. Екатеринбурге, указаны константные данные проституток, стоимость услуг, что подтверждается актом осмотра Интернет – сайта от 29.04.2020, фототаблицей к акту.

Согласно акта проверки от 29.04.2020, проведенной проверкой установлено, что на сайте с доменным именем <данные изъяты> размещена в открытом и свободном доступе реклама услуг проституток в <адрес>, при этом указываются контактные данные проституток, стоимость услуг. В целях установления собственника (владельца) <данные изъяты> и привлечения его к участию в гражданском деле по иску прокурора района о признании информации, размещенной на данном домене, информацией распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, использован поисковый сервис «WHO IS» на сайте REG.RU, в результате которого установлено, что домен <данные изъяты> как объект на данном сайте не найден. Таким образом, привлечение в качестве ответчика по вышеуказанному гражданскому делу по иску прокурора Ононского района Забайкальского края конкретного собственника (владельца) домена (сайта) с именем <данные изъяты> не представляется возможным, ввиду отсутствия подобных сведений.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя, в связи с чем, целесообразно её применение к данному спору. В целях ограничения доступа к сайту <данные изъяты> в сети «Интернет», необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатель <данные изъяты> в этом реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр являются, в том числе ступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из изложенного, информация, размещенная на вышеназванных сайтах подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исковые требования в данном случае направлены на защиту интересов государства и неопределенного круга лиц несовершеннолетних пользователей сети «Интернет».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск и.о. прокурора Ононского района Аюрова С.Д. в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию о рекламе услуг проституток в <адрес>, размещенную на странице сайта с URL адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (672027, <...>), для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 21 мая 2020 года.