Постановление № 5-230/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 5-230/2019

Дело № 5-230/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 августа 2019 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области

ФИО1,

при секретаре ЖЮП,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, с неполным средним образованием, холостого, иждивенцев не имеющего, официально не работающего, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес> лог, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности,

об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершившим правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение одного года совершил правонарушение, т.е. нарушил правила въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан, при следующих обстоятельствах:

ФИО2, гражданин <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ начальником ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по <адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.06.2019 года.

19.06.2019 г. ФИО2 въехал на территорию РФ, в нарушение требований п.п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию РФ с целью трудоустройства. В настоящее время он официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. Намерен был оформлять документы, но еще не оформил. Проживал у отца и матери ФИО3 отец является гражданином РФ, проживает в г. Магнитогорске, мать – гражданка Кыргызстана – имеет вид на жительство.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При этом повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.4 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст.4.3 КоАП РФ).

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

По правилам п.п. 12 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию РФ с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на территорию РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Фактические обстоятельства дела кроме личных пояснений в судебном заседании подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2, рапортом ст.инспектора ОПНМ № ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ИБД ГУ МВД России по Челябинской области и сведениями ЦБДУ ИГ УФМС России по Челябинской области в отношении ФИО2., копией паспорта, копией миграционной карты ФИО2 и отрывной части уведомления о прибытии.

Таким образом, исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

В силу п. 1 ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление предусмотренного законом общественного порядка, в целях защиты прав и свобод других граждан.

Однако указанные нормативные положения не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права контролировать въезд иностранцев; в вопросах иммиграции ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод или другое ее положение не могут рассматриваться, как возлагающие на государство общую обязанность уважать выбор членами семьи страны совместного проживания и разрешать воссоединение членов семьи на своей территории.

Нарушение миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы как обстоятельства к применению такого наказания, как административное выдворение.

Факт проживания отца – гражданина РФ на территории РФ, не может считаться безусловным основанием для не применения к ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку он грубо нарушает требования миграционного законодательства РФ, а, именно, у ФИО2 отсутствуют документы на право пребывания на территории РФ, мер, направленных на легализацию своего положения он не принимал, он не имеет постоянного источника дохода, проживает за счет временных заработков, в связи с чем его нахождение на территории РФ является незаконным, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья приходит к выводу, что ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, поскольку он не имеет постоянного источника к существованию, может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда. Все этот свидетельствует о том, что он не может самостоятельно исполнить постановление суда и выехать за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральными законами РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (с последующими изменениями), до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, ФИО2 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

р/с 40№

БИК 047501001;

ИНН <***>

КПП 745301001;

ОКТМО 75701000;

КБК 19№

УИН №

Наименование платежа: административный штраф