Решение № 2А-125/2025 2А-125/2025(2А-1265/2024;)~М-1122/2024 2А-1265/2024 М-1122/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2А-125/2025

Мотивированный текст решения изготовлен 22.01.2025

УИД: 66RS0036-01-2024-001643-82

Дело №2а-125/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Пыко Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Калугиной А.А.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора города Кушвы Мартыновой Е.Е.,

представителя административного истца МО МВД России «Кушвинский» ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Кушвинский» ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года с момента постановки на учет. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Кушвинского городского округа без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение организаций или пунктов общественного питания, в то числе без образования юридического лица, где официально разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы, праздничные гулянья), а также мест где осуществляется реализация спиртных напитков на разлив; запретить посещения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них; обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц, до окончания административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Кушвинского городского суда Свердловской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 10 месяцев 20 дней. Срок ограничения свободы окончился ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения ФИО2 прибыл в <адрес>, проживает совместно с сожительницей и тремя несовершеннолетними детьми, официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными подработками. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кушвинский» как лицо совершившее тяжкое преступление, формально попадающее под административный надзор. При постановке на учет предупрежден о том, что в случае совершения им в течении календарного года двух и более правонарушений против общественного порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) ст. 12.8, 12.6 КоАП РФ в отношении него будет направлено административное исковое заявление в суд с целью установления административного надзора. Однако, в течение календарного года ФИО2 два раза был привлечен к административной ответственности. Так, постановлением МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 руб.. Кроме того, постановлением МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 руб.. Соответственно, ФИО2. Необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, с момента постановки на учет.

Представитель административного истца МО МВД России «Кушвинский» ФИО1 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании изложенные в исковом заявлении факты не оспорил, возражений против удовлетворения административного иска не имел.

Прокурор в заключении указал на обоснованность административного иска, находя его подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав доводы административного истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон РФ №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.1 ст.3 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона РФ № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-9).

Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев 20 дней (л.д.10).

Срок ограничения свободы окончился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кушвинский» как лицо, подпадающее под административный надзор с заведением в отношении него контрольно-наблюдательного дела и в этот же день был ознакомлен с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этом, ему было разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП Российской Федерации) и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП Российской Федерации), и/или здоровье населения и общественную нравственность (главы 6 КоАП РФ), ст.12.8 и/или ст.12.26 КоАП РФ, в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д.12).

В течение года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

ДД.ММ.ГГГГ в 00.40 ФИО2 распивал спиртные напитки в общественном месте, вследствие чего в отношении него составлен административный протокол по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.17).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ в 19.55 ФИО2 вновь распивал спиртные напитки в общественном месте, вследствие чего в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.19).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д.20).

Указанные постановления вступили в законную силу.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес> сожительницей и малолетней дочерью, официально не трудоустроен, по месту проживания характеризуется удовлетворительно (л.д.23).

Поскольку ФИО2, имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении органа внутренних дел административные ограничения.

Административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанных в ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он может быть привлечен к ответственности предусмотренной законодательством Российской Федерации.

При удовлетворении административного иска исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (п.33 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180,272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрет пребывания вне места жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрет на выезд за пределы территории Кушвинского городского округа без разрешения органа внутренних дел;

- запрет посещения организаций или пунктов общественного питания, в том числе, без образования юридического лица, где официально разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы, праздничные гулянья), а также места где осуществляется реализация спиртных напитков на разлив;

- запрет посещения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участия в них;

- явка на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц до окончания срока административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.В. Пыко