Решение № 2-1006/2018 2-1006/2018~М-927/2018 М-927/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-1006/2018

Дело № 2- 1006/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре Базарбаевой Д.М.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) (далее УПФР в г.Новотроицке (межрайонное)) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что 12.03.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии о старости в соответствии с п.20 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) от 21.03.2018 №627 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в его специальный стаж по Списку №2 не были зачтены периоды работы с 21.07.1981 по 30.10.1982 в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики (далее КИПиА) Полосопрокатного участка эксплуатации КИПиА, цеха КИПиА Орско-Халиловского металлургического комбината (далее ОХМК), с 28.01.1985 по 30.10.1989 в качестве слесаря КИПиА электросталеплавильного участка эксплуатации КИПиА цеха КИПиА ОХМК, с 01.12.1989 по 31.12.1992 в качестве слесаря КИПиА участка эксплуатации КИПиА ЭСПЦ, участок эксплуатации КИПиА ЭСПЦ цеха КИПиА ОХМК ОАО «НОСТА».

Истец просит суд признать незаконным решение начальника УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) от 21.03.2018 № 627 и отменить его в части отказа в зачете в специальный стаж выше указанных периодов работы; обязать ответчика включить в его специальный стаж по Списку № 2 спорные периоды работы; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 12.03.2018 и выплатить ее; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате госпошлины и услуг представителя.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, просила иск удовлетворить, указывая на его обоснованность.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001, а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 и Закона РФ № 340-1 от 1990 г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, в разделе IV «Металлургическое производство (черные металлы)», подразделах 1,2,3 п. «А», предусмотрена должность «слесари дежурные и ремонтные» без указания участка работы слесаря.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе III «Металлургическое производство /черные металлы/» подразделах 1а,2а,3а код позиции 2040100а-18494; 2040200а-18494; 2040300а-18494; предусмотрены слесари по КИПиА, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 12.03.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии о старости в соответствии с п.20 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) от 21.03.2018 №627 ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в его специальный стаж по Списку №2 не были зачтены периоды работы с 21.07.1981 по 30.10.1982 в качестве слесаря КИПиА Полосопрокатного участка эксплуатации КИПиА, цеха КИПиА ОХМК, с 28.01.1985 по 30.10.1989 в качестве слесаря КИПиА электросталеплавильного участка эксплуатации КИПиА цеха КИПиА ОХМК, с 01.12.1989 по 31.12.1992 в качестве слесаря КИПиА участка эксплуатации КИПиА ЭСПЦ, участок эксплуатации КИПиА ЭСПЦ цеха КИПиА ОХМК ОАО «НОСТА». Зачтен по Списку №2 период работы с 01.01.1993 по 28.01.2002 в качестве слесаря по КИПиА 6 разряда участка эксплуатации КИПиА, участка эксплуатации ЭСПЦ (печи, МНЛЗ) ОХМК.

Согласно трудовой книжке ФИО3, он :

- 21.07.1981 принят в цех КИПиА слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике полосопрокатного участка эксплуатации КИПиА по 3 разряду;

- с 10.1982 по 01.12.1984 служба в Советской Армии;

- 28.01.1985 принят в цех КИПиА слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике электросталеплавильного участка эксплуатации КИПиА по 4 разряду;

- 01.07.1986 присвоен 5 разряд слесарю по КИПиА участка эксплуатации КИПиА электросталеплавильного цеха КИПиА;

- 01.10.1989 присвоен 6 разряд слесаря по КИПиА участка эксплуатации ЭСПЦ цеха КИПиА;

- 30.10.1989 уволен по собственному желанию;

- 01.12.1989 принят в КИПиА слесарем по КИПиА 6 разряда на участок эксплуатации КИПиА электросталеплавильного цеха;

- 01.01.1999 в связи с изменением штатного расписания именовать слесарем по КИПиА 6 разряда участка эксплуатации КИПиА ЭСПЦ (печи, МНЛЗ) цеха КИПиА;

- 28.01.2002 уволен по собственному желанию…

Из архивной справки № 10 от 17.05.2013 следует, что в состав цеха КИПиА в период с 1977 по 1980 входили участки эксплуатации контрольно-измерительных приборов и автоматики, в том числе: доменный участок, мартеновский участок, обжимной участок, листопрокатный участок, сортопрокатный участок, полосопрокатный участок, агломерационный участок, фасонолитейный участок, кислородный участок.

Справкой о структурном подразделении электросталеплавильного цеха (ЭСПЦ) ОАО НОСТА (ОХМК) подтверждается, что данный цех был введен в эксплуатацию 15.12.1981 года.

В перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» 1992-1993 г.г. предусмотрено наименование профессий и должностей: слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятый ремонтом технологического оборудования на горячих и вредных участках работ в агломерационном, доменном, мартеновском цехах, КХП, ЭСПЦ, ППЦ, ОБЦ, ЛПЦ-1, ППЦ. Краткое содержание работы и условий труда работника данной профессии: обслуживание и ремонт контрольно- измерительных приборов и автоматики …ЭСПЦ (печи, МНЛЗ), ППЦ (закалочные печи, травильные агрегаты), …непосредственно в местах установки, где основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

Довод представителя ответчика о том, что участок ППЦ вычеркнут в графе «наименование обслуживаемого участка, отделения, агрегата, механизма, поста и др., их номера», в связи с чем слесари КИПиА не могут пенсионироваться по списку №2 на полосопрокатном участке цеха КИПиА, не состоятелен в виду следующего.

Зачеркивания произведены карандашом, данные исправления не оговорены, не заверены подписями и печатями. Кроме того, полосопрокатный участок назван в перечне по Списку №2 в разделе наименование профессии (ППЦ в данной графе повторяется дважды, вычеркнуто только одно указание на ППЦ), а также в графе «краткое содержание работы и условий труда работника данной профессии на обслуживаемом участке, агрегате, механизме».

Архивной справкой № 10 от 17.05.2013 подтверждается, что основной задачей цеха КИПиА являлось обеспечение бесперебойной работы систем и средств автоматического контроля и регулирования в обслуживаемых цехах комбината, в соответствии с требованиями технологических инструкций, норм безопасности эксплуатации агрегатов. В период с 1960 по 2003 изменения в структурах и технологическом процессе цеха КИПиА ОАО НОСТА (ОХМК) не прослеживается.

Согласно карте аттестации № 17 от 2000 года, с которой ознакомлен истец под роспись, слесарь по КИПиА на подучастке ЭСПЦ пенсионируется по Списку №2.

Ответчиком по Списку № 2 зачтен период работы истца в той же должности и на участке ЭСПЦ в период с 01.01.1993 по 28.01.2002. Судприходит к выводуо тождественности выполняемых истцом работ в спорные периоды с 28.01.1985 по 30.10.1989, с 01.12.1989 по 31.12.1992, работе, следующей за этими периодами и включенной ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2, так как сведений о переводе истца его трудовая книжка не содержит.

Учитывая вышеизложенное, суд считаетне обоснованным исключение из специального стажа истца по Списку №2 периодов работы с 21.07.1981 по 30.10.1982 в качестве слесаря КИПиА полосопрокатного участка эксплуатации КИПиА, цеха КИПиА ОХМК, с 28.01.1985 по 30.10.1989 в качестве слесаря КИПиА электросталеплавильного участка эксплуатации КИПиА цеха КИПиА ОХМК, с 01.12.1989 по 31.12.1992 в качестве слесаря КИПиА участка эксплуатации КИПиА ЭСПЦ цеха КИПиА ОАО «НОСТА» (ОХМК).

Суд находит исковые требования о включении спорных периодов работы в специальный стаж истца по Списку № 2 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом периодов работы, включенных судом, специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный фонд составит более 12 лет 6 месяцев, суд считает, что досрочная страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с момента обращения с заявлением в пенсионный фонд, то есть с 12.03.2018.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО3 об обязании ответчика назначить ему пенсию со дня обращения с 12.03.2018 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.100 п.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

К материалам дела приобщена квитанция к приходному кассовому ордеру, подтверждающая оплату истцом услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом объема оказанных услуг, небольшой сложности дела, участие представителя в одном судебном заседании, суд считает необходимым возместить истцу за счет ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., а также по оплате нотариальной доверенности в сумме 1700 руб., что подтверждается квитанцией и подлинником нотариально заверенной доверенности.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение названных расходов в общей сумме 2000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонного) № 627 от 21.03.2018.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3 по Списку №2 периоды работы с 21.07.1981 по 30.10.1982 в качестве слесаря КИПиА полосопрокатного участка эксплуатации КИПиА, цеха КИПиА ОХМК, с 28.01.1985 по 30.10.1989 в качестве слесаря КИПиА электросталеплавильного участка эксплуатации КИПиА цеха КИПиА ОХМК, с 01.12.1989 по 31.12.1992 в качестве слесаря КИПиА участка эксплуатации КИПиА ЭСПЦ, участок эксплуатации КИПиА ЭСПЦ цеха КИПиА ОАО «НОСТА» (ОХМК).

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с пп.20 п.1ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.03.2018 и выплатить ее.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонное) в пользу ФИО3 возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, возмещение расходов по оплате юридических услуг в сумме 3000 рублей, возмещение расходов по оплате нотариальной доверенности в сумме 1700 руб., всего 5000 (пять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 19 июля 2018 года.

Судья А.Н. Колесникова