Постановление № 5-1/2025 5-48/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 5-1/2025

Дело №5-1/2025

УИД №58RS0003-01-2024-000687-49


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

(протокол <адрес>)

21 января 2025 года р.п.Башмаково Пензенской области

Судья Башмаковского районного суда Пензенской области В.В.Агапов,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.53.1 КОАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, -

у с т а н о в и л :

ФИО1 предъявлено, согласно протокола об административном правонарушении(л.д.4-6), следующее обвинение: 07.11.2024 в 11 часов ФИО1 находясь на участке местности в 7 метрах в южном направлении от магазина «Причал» по адресу: <...> влд.5а осуществлял незаконное перемещение по территории РФ табачной продукции, не маркированной специальными(акцизными) марками в соответствии с законодательством РФ, указанной табачной продукции в количестве 8 блоков, в каждом блоке 10 пачек по 20 сигарет с наименованием «Корона стиль» без акцизной марки, в автомобиле с регистрационным знаком <данные изъяты>, чем нарушил требование ст.14 Федерального закона №15 ФЗ от 23.02.2013, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.53.1 КОАП РФ.

Вызванный в настоящее заседание судебной повесткой, которую получил, ФИО1 в суд не явился, об отложении разбирательства дела суд не просил.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, материалы дела,, суд не находит в деле достаточного объема достоверных и допустимых доказательств совершения ФИО1 указанного правонарушения, а производство по делу находит подлежащим прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.53.1 КОАП РФ, по следующим основаниям.

Ответственность по ст. 14.53.1 КОАП РФ в редакции, действующей с 30.10.2023, предусмотрена за нарушение установленного законодательством Российской Федерации запрета на перемещение (транспортировку) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции, табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками и (или) средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) никотинсодержащей продукции, не маркированной средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 настоящего Кодекса

Статьей 14 Федерального закона №15 ФЗ от 23.02.2013 "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", требования которой якобы, согласно обвинения, нарушил ФИО1, закреплено:

Регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий и никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Не допускается выпуск в обращение никотинсодержащей продукции, к которой не установлены обязательные требования, правила идентификации, формы, схемы и процедуры оценки соответствия.

В отношении никотинсодержащей жидкости, безникотиновой жидкости и растворов никотина (в том числе жидкостей для электронных средств доставки никотина) Правительство Российской Федерации вправе определить перечень веществ, направленных на повышение привлекательности такой продукции, и (или) добавок, усиливающих никотиновую зависимость, при добавлении которых не допускается выпуск в обращение соответствующей продукции.

По выводу суда, описанными в обвинении ФИО1 действиями, он приведенные требования ст.14 Федерального закона №15 ФЗ от 23.02.2013 не нарушал.

В описанных в обвинении действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.14.53.1 КОАП РФ, так как законодательством в период совершения ФИО1 действий по перемещению табачной продукции не была предусмотрена ее маркировка специальными(акцизными) марками.

Согласно постановлениям Правительства России от 30.08.2024 № 1187 и № 1188 с 1 сентября 2024 года прекращается выдача акцизных и специальных марок для маркировки табачной продукции.

При этом импортёры, производители и продавцы табачной продукции могут продолжать выпуск в оборот и реализацию товаров с акцизными (специальными) марками, если заявления об их выдаче поданы до 1 сентября 2024 года.

Отмена требования о маркировке специальными и акцизными марками предусмотрена Федеральным законом от 08.08.2024 № 325-ФЗ о внесении изменений в отдельные законодательные акты, в частности в Технический регламент на табачную продукцию (закон № 268-ФЗ от 22.12.2008).

Изменения связаны с тем, что законом от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий» и постановлением Правительства России от 28.02.2019 № 224 предусмотрена обязательная маркировка продукции средствами идентификации – двухмерными кодами Data Matrix. Информация об обороте всей никотиносодержащей продукции (на всех этапах от производства или ввоза до продажи конечному покупателю) поступает в государственную информационную систему мониторинга (ГИС МТ) «Честный ЗНАК».

Дату производства и выпуска в оборот, производство в РФ или в ином государстве изъятой у ФИО1 табачной продукции установить не представляется возможным, сам он в объяснениях сотруднику полиции пояснил, что 07.11.2024 табачную продукцию купил у незнакомого ему лица на автодороге Пенза-Тамбов у поворота на <адрес>.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, с точки зрения их достоверности, допустимости и относимости, суд приходит к выводу о недоказанности совершения ФИО1 инкриминируемого ему правонарушения, поэтому производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Прекратить производство по делу в отношении ФИО1 по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.53.1 КОАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить ФИО1 и лицу, составившему протокол об административном правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 24.01.2025.

Судья: В.В.Агапов