Решение № 2А-2081/2020 2А-2081/2021 2А-2081/2021~М-1898/2021 М-1898/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-2081/2020

Дело №2а-2081/2020 64RS0004-01-2021-003719-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Орловой О.И.,

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Саратовской области к ФИО1, об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №20 по Саратовской области обратилась с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации. В обоснование требований указано следующее.

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области ФИО2 рассмотрев постановление о возбуждении исполнительного производства №52612538/6446 от 29 октября 2020 года возбужденного МОСП по ИОИП на основании исполнительного документа - постановление о взыскании за счет имущества по ст.47 НК РФ от 27 октября 2020 г. №2261, вынесенное в отношении ФИО1 413832, установил, что задолженность индивидуального предпринимателя по исполнительному документу превышает 30 000 рублей.

Представитель административного истца, административный ответчик извещен, в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ, учитывая, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации предусмотрено ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В силу п. 5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года, следует, что в судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

На основании п. 5 ч.1 ст.12 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в п. 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

В соответствии с ч. 1 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области ФИО2 рассмотрев постановление о возбуждении исполнительного производства №52612538/6446 от 29 октября 2020 года возбужденного МОСП по ИОИП на основании исполнительного документа - постановление о взыскании за счет имущества по ст.47 НК РФ от 27 октября 2020 г. №2261, вынесенное в отношении ФИО1 413832, установил, что задолженность индивидуального предпринимателя по исполнительному документу превышает 30 000 рублей.

Сумма взыскиваемой задолженности составляет 86317 рублей 73 копейки.

29 октября 2020 судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Факт наличия задолженности у ФИО1 и неисполнения им требований о погашении задолженности подтверждается материалами дела. Доказательств обратного должником суду не представлено, поэтому суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что административный истец в силу положений статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьёй 114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

требование межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Саратовской области удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ИНН <данные изъяты><данные изъяты> рождения, уроженца с. Рича А. Д., проживающего по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №26846/20/640046-ИП.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.И. Орлова