Решение № 2-1917/2018 2-1917/2018~М-1777/2018 М-1777/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-1917/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 26 ноября 2018 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Аскерзаде Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1917/2018 по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск Самаркой области о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск Самаркой области о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что 30.05.2018 года обратился в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решением ответчика от 29.08.2018 года <№> в назначении пенсии отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа и не включены периоды работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологических установок в цехе <№>, далее энергопроизводстве на <Н.> с <Дата> по <Дата> подраздела 1 позиции 100000019861 раздела Х «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №1 от 26.01.1991 года №10) по фактически отработанному времени: за 1987 год – 8 мес.18 дн.; за 1998 год – 11 мес. 01 дн.; за 1989 год – 11 мес. 24 дн.; за 1990 год – 11 мес. 28 дн.; за 1991 год – 11 мес. 16 дн.; за 1992 год – 11 мес.04 дн.; за 1993 год – 10 мес. 19 дн.; за 1994 год – 10 мес. 17 дн.; за 1995 год – 10 мес. 18 дн.; за 1996 год – 11 мес. 12 дн.; за 1997 год – 8 мес. 20 дн.; за 1998 год – 6 мес. 18 дн. по справке, уточняющей характер льготной работы от 26.01.2018 года <№>, поскольку согласно акту документарной проверки от 13.08.2018 года <№> установлено, что на предпреятии отсутствуют документы, по которым можно определить характер выполняемых работ – о закреплении за обслуживанием и ремонтом оборудования непосредственно в производствах, перечисленных в Списке №1. При этом журал учета отработанного времени не может быть принят для подтвреждения фактически отработанного времени во вредных условиях труда ввиду того, что записи о количестве отработанного времени вызывают сомнение в достоверности, так как имеются исправления, не заверенные должным образом, и сведения не соответствуют табелям учета рабочего времени.

Считает, что спорные периоды исключены ответчиком незаконно, просит суд включить вышеперечисленные периоды в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а также период обучения с <Дата> по <Дата> в <Н.>, что составляет 3 года 5 мес. 25 дн., поскольку данный период непосредственно предшествовал работе в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности от <Дата>, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности от <Дата><№>, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются Списки № 1 и 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. могут применяться Списки, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Как установлено судом в ответ на обращение ФИО1 о назначении пенсии по старости, ответчиком было принято решение об отказе в назначении пенсии от 29 августа 2018 года, что и послужило основанием для обращения ФИО1 с соответствующим заявлением в суд.

В подтверждение особого характера работы ФИО1 в материалы дела представлена Справка, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная 26.01.2018 года АО «<Н.>» исх.<№>.

В соответствии с указанной Справкой ФИО1 работал полный рабочий день в <Н.> цехе <№>, энергопроизводстве, в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологических установок с <Дата> по <Дата>, в производстве перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; кокса; депарафинизации нефтепродуктов, стаж работы составляет 10 лет 04 мес. 15 дн., что соответствует вышеуказанным спискам работ, дающих право на получение пенсии на льготных условиях.

Как следует из указанной Справки, она выдана на основании штатного расписания за 1987-1998г.г.; расчетной ведомости за 1987-1998 г.г.; табеля учета рабочего времени за 1987-1998г.г., личной карточки за 1987-1998г.г. технологической инструкции за 1987-1998г.г., журнала учета отработанного времени за 1987-1998 г.г. и приказов за 1987-1998г.г.

Исследовав и оценив представленные суду документы, суд исходит из того, что истцом документально подтвержден факт и период его работы на производстве, который дает право на получение пенсии на льготных условиях.

Указание представителя ответчика на акт документарной проверки от 13.08.2018 года <№>, согласно которому индивидуальные сведения не признаны достовреными и не подлежат включению в лицевой счет застрахованного лица ФИО1, поскольку записи в журнале учета отработанного времени вызывают соменение, имеются исправления, расчетные листки не отражают занятость во вредных условиях труда, суд не принимает, поскольку исправление в журанале учета отработанного времени не является безусловным основанием для отказа в иске и не должно влиять на пенсионные права истца, кроме того, выданная работодателем справка, уточняющая особый характер работ или условий труда ФИО1 не отозвана, недействительной в установленном законом порядке не признана.

Кроме того, истец в период с <Дата> по <Дата> проходил обучение в <Н.>, что подтверждается дипломом серии <№> и записью <№> в трудовой книжке истца. Согласно записи <№> истец <Дата> принят в цех <№> электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в группу релейной защиты электрооборудования технологических установок 4 разряда. Работа по данной специальности предусматривает льготное пенсионного обеспечение, так как предусмотрена подразделом 1 позиции 100000019861 разделах «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1 от 26.01.1991.

Согласно п.п. «з» п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, действовавшего до 01.01.1992г., кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школа системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах..., профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При этом, данным пунктом предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подпункте «з» приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно правой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении № 2-П от 29.01.2004г., в отношении граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.З ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Поскольку ранее действовавшим законодательством, а именно п.п. «з» п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590, действовавшего до 01.01.1992г., и Списком N481 от 13.09.1991г., действующим до 01.01.2002г., предусматривалось включение спорного периода обучение истца в специальный стаж электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования при условии работы в данной должности после окончания этого периода, суд считает необходимым включить период обучения в специальный стаж работы истца при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск Самаркой области о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области включить в стаж работы ФИО1, <данные скрыты>, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды:

- время обучения в Новокуйбышевском нефтехимическом техникуме с <Дата> по <Дата>;

- в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологических установок в цехе <№>, на <Н.> с <Дата> по <Дата> по Списку №1 от 26.01.1991 года №10 по фактически отработанному времени 10 лет 04 месяца 14 дней (подраздел 1 позиции 100000019861 раздела Х «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца»):

- за 1987 год – 8 мес.18 дн.; за 1998 год – 11 мес. 01 дн.; за 1989 год – 11 мес. 24 дн.; за 1990 год – 11 мес. 28 дн.; за 1991 год – 11 мес. 16 дн.; за 1992 год – 11 мес.04 дн.; за 1993 год – 10 мес. 19 дн.; за 1994 год – 10 мес. 17 дн.; за 1995 год – 10 мес. 18 дн.; за 1996 год – 11 мес. 12 дн.; за 1997 год – 8 мес. 20 дн.; за 1998 год – 6 мес. 18 дн.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области назначить ФИО1, <данные скрыты>, досрочную страховую пенсию с 30 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 03 декабря 2018 года.

Судья /подпись/ Е.И. Строганкова

.
.

.
.

.
.

.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.