Решение № 2А-945/2021 2А-945/2021~М-760/2021 М-760/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-945/2021

Дело № 2а-945/2021

УИД 68RS0015-01-2021-001239-78


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск 22 июня 2021 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.

с участием помощника прокурора г.Моршанска ФИО9

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор сроком на 3 года ФИО1 со следующими ограничениями: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца - ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требования признал в части, пояснив, что не согласен с установлением ему ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения в период с 22.00 часов до 6.00 часов, а также со сроком административного надзора – 3 года.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Моршанска ФИО8 полагавшего необходимым административное исковое заявление ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить в части, установив ФИО1 административный надзор сроком на три года с установлением административного ограничения - один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст.3 указанного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 указанной статьи установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении данных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании частей 1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенное ФИО1 преступление по <данные изъяты> УК РФ согласно ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Постановлением ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из характеристики администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1, <данные изъяты>

Поскольку приговором Ступинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления с назначением наказания в виде лишения свободы, в период отбывания которого признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Исходя из положений ст.4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Отказывая в установлении ФИО1 административного ограничения на пребывание вне жилого помещения в ночное время, суд принимает во внимание характеризующие личность осужденного данные и обстоятельства совершенного им преступления, а также учитывает, что административном истцом не представлено сведений, обосновывающих необходимость установления административному ответчику административного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора и административного ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Кроме того, по смыслу ст.ст.7,9,10 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен или досрочно прекращен в зависимости от поведения поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.Е.Акимушкина