Решение № 2-431/2017 2-431/2017~М-450/2017 М-450/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-431/2017

Усть-Куломский районный суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-431/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года

село Усть-Кулом

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи О.В. Барбуца,

при секретаре О.А. Плескач,

с участием истца ФИО3, ее представителя ФИО4, действующей на основании устного заявления,

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального района «Усть-Куломский» о признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья, признании прибывшей в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности постановки на учет на получение жилищной субсидии,

установил:


ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Усть-Куломский» о признании права на получение социальной выплаты в рамках Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», исходя из трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 27.06.1956 по 04.02.1993, признании прибывшей в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, возложении обязанности поставить на учет граждан, имеющих право на получении социальных выплат для приобретения жилья. Считает отказ ответчика в постановке на указанный учет незаконным, так как она является пенсионером, работала в Усть-Куломском районе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеет право на постановку на учет на получение жилищной субсидии.

Истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась, в судебном заседании пояснила, что истец не подпадает под указанную категорию граждан, которые имеют право на жилищную субсидию по тем основаниям, что действие Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» распространяются только на граждан, прибывших в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, а Усть-Куломский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера с 01.04.1992. ФИО3 не может быть отнесена к категории лиц, прибывших в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, поскольку родилась и жила в Усть-Куломском районе Республики Коми.

Заслушав доводы истца, представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему мнению.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., регулируются Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 № 125-ФЗ (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу положений Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029» Указом Президента Российской Федерации Усть-Куломский район, Корткеросский район, Прилузский район, Сысольский район, Усть-Вымский район, Княжпогостский район, Койгородский район, г. Сыктывкар отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, с 01.04.1992.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженкой <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации, и более 15 лет проживает на территории сельского поселения <адрес> (справка администрации сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно трудовой книжке, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, трудовая деятельность истца проходила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Усть-Куломского района Республики Коми.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в администрацию муниципального района «Усть-Куломский» с заявлением о включении ее с дочерью ФИО1, внучкой ФИО2 в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

Постановлением администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Из анализа действующего законодательства следует, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года.

Истец ФИО3 под указанную категорию граждан не подпадает, так как с момента рождения она проживает на территории Усть-Куломского района, который не был отнесен к моменту вступления в действие Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Указанный статус Усть-Куломский район приобрел лишь с 01.04.1992 (то есть позднее 1 января 1992 года).

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что отказ ответчика о включении ФИО3 в список граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии на основании статьи 1 Федерального закона № 125-ФЗ, является законным, а исковые требования ФИО3 о признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья и возложении обязанности постановки на учет на получение жилищной субсидии - не подлежащими удовлетворению.

Суд также не находит правовых оснований для признания истца ФИО3 прибывшей в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, поскольку, как установлено в судебном заседании она с рождения жила на территории Усть-Куломского района Республики Коми, здесь же проходила вся ее трудовая деятельность (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации муниципального района «Усть-Куломский» о признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья, признании прибывшей в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, возложении обязанности постановки на учет на получение жилищной субсидии отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 11.12.2017.

Копия верна. Судья О.В. Барбуца



Суд:

Усть-Куломский районный суд (Республика Коми) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МР "Усть-Куломский" (подробнее)

Судьи дела:

Барбуца О.В. (судья) (подробнее)