Решение № 2А-272/2021 2А-272/2021~М-230/2021 М-230/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-272/2021

Дело №2а-272/2021

УИН 03RS0024-01-2021-000467-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Баймак 24 марта 2021 года

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафаровой Г.М.,

при секретаре Баймуратовой Р.М.,

с участием помощника прокурора Баймакского района Республики Башкортостан Шафеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Баймакскому району к ФИО1 об установлении административного надзора с административными ограничениями,

установил:

Отдел МВД России по Баймакскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора с административными ограничениями. В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ года приговором Баймакского районного суда Республики Башкортостан за совершение преступления по ч. 3 ст. 30 - п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ года освобожден из мест лишения свободы по постановлению Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочно на не отбытый срок ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Баймакскому району как лицо условно-досрочно освобожденное. В приговоре Баймакского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что в действиях ФИО1 усматривается рецидив преступлений. В справке о вступлении приговора в законную силу от ДД.ММ.ГГГГ года указано о наличии в действиях ФИО1 особо опасного рецидива. В настоящее время судимость ФИО1 по тяжкому преступлению не погашена. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ года постановлением судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения;

ДД.ММ.ГГГГ года постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОМВД России по Баймакскому району лейтенанта полиции ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

ФИО1 проживает совместно с матерью, характеризуется посредственно, работает по найму.

В целях предотвращения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения:

- обязать являться в ОВД один раз в месяц.

-запретить пребывать вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

-запретить выезд за пределы Баймакского района, без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Баймакскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Баймакского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден за совершение преступления по ч. 3 ст. 30 - п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 6 дней.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Баймакскому району как лицо условно-досрочно освобожденное.

В приговоре Баймакского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что в действиях ФИО1 усматривается рецидив преступлений. В справке о вступлении приговора в законную силу от ДД.ММ.ГГГГ года указано о наличии в действиях ФИО1 особо опасного рецидива. В настоящее время судимость ФИО1 не погашена.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ года постановлением привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ;

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.3, 13, 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Вместе с тем, в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него, заявление административного истца подлежит удовлетворению с установлением административного надзора сроком на 3 года, исчисляемым со дня вступления решения в законную силу.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД один раз в месяц, запрета пребывать вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности, запрета на выезд за пределы Баймакского района, без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

Удовлетворяя заявление Отдела МВД России по Баймакскому району об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд исходит из того, что административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Административные ограничения, установленные ФИО1 на весь срок административного надзора, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Баймакскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: РБ, Баймакский район, <адрес> административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения:

1) Обязать являться в ОВД один раз в месяц.

2) Запретить пребывать вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

3) Запретить выезд за пределы Баймакского района, без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

В случае, если поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, положительно характеризуется по месту жительства и (или) работы, административный надзор может быть досрочно прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Г.М. Сафарова

Копия верна

Судья Г.М. Сафарова

Решение25.03.2021