Решение № 12-65/2019 5-6-338/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-65/2019

Председательствующий Балгазина Т.А. Дело №5-6-338/2019

№12-65/2019


РЕШЕНИЕ

18 февраля 2019 г. г. Абакан Республика Хакасия

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего – судьи Лоцкого Ю.Н.,

при секретаре Коротаевой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка №6 г.Абакана Республики Хакасия от 21.12.2018 г. о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Огласив жалобу, заслушав защитника Двинянина Р.Ю., исследовав материалы дела, Абаканский городской суд Республики Хакасия,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №6 г. Абакана Республики Хакасия от 21.12.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ к административному штрафу в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с решением мирового судьи, ФИО1 обратился в Абаканский городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Приводит доводы о том, что на момент предъявления сотрудниками полиции требования о прохождении медицинского освидетельствования, транспортным средством он не управлял и водителем не являлся.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения жалобы.

В судебном заседании защитник Д. жалобу поддержал, дополнительно пояснил, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено в отсутствие последнего, при этом он о судебном заседании мировым судьей уведомлен не был. Нарушение порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности повлекло нарушение его прав на доступ к правосудию, поскольку лишило возможности давать объяснения по делу, представлять свои доказательства.

Заслушав защитника, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, Абаканский городской суд находит обжалуемый судебный акт подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка №2 Усть-Абаканского района Республики Хакасия от 11.09.2018 г. дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка №6 г. Абакана по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. Из ходатайства ФИО1 следует, что его местом жительства является <адрес>.

Постановление мировым судьей судебного участка №6 г. Абакана о назначении ФИО1 наказания по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ вынесено 21.12.2018 г. в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 с указанием на его надлежащее извещение.

Между тем, в материалах административного дела отсутствуют данные об извещении ФИО1 о рассмотрения дела в указанную дату.

Представленная копия реестра почтовых отправлений якобы от 07.12.2018 г. содержит сведения о направлении ФИО1 заказных писем в пять адресов, при этом сведений о направлении уведомления на судебное заседание по делу, назначенное на 21.12.2018 г. в 11 час. 00 мин., по месту жительства ФИО1: <адрес> не имеется.

Иных мер к извещению ФИО1 на 21.12.2018 г. к 11 час. 00 мин. мировым судьей не предпринималось. Каких-либо доказательств надлежащего извещения ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении 21.12.2018 г., материалы дела не содержат.

Из изложенного следует, что при рассмотрения дела об административном правонарушении, мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав ФИО1, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку дело было рассмотрено без участия последнего и в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Допущенное нарушение мировым судьей требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ является существенным и повлекло нарушение прав ФИО1, как лица, привлекаемого к административной ответственности на судебную защиту.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Приведенные выше существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение мировому судье, поскольку годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7.КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 г.Абакана Республики Хакасия от 21.12.2018 г. по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №6 г. Абакана Республики Хакасия.

Судья Ю.Н. Лоцкий