Постановление № 5-131/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-131/2021

Дело № 5-131/2021

УИД 44 RS0015-01-2021-000346-59


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июля 2021 года п. Вохма

Судья Вохомского районного суда Костромской области Дудина Г.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- административный штраф 1050 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 20.06.2021 г. в 13 часов 10 минут находился в объекте с массовым пребыванием людей, а именно в помещении магазина «Магнит» по адресу: <адрес>А без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил требования п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. № 43 « Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области», п.п. «а» п. 3, п.п. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

В судебное заседание ФИО1 не явился, судебные извещения, направленные по указанным им адресам места регистрации и фактического жительства вернулись в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Принимая во внимание, что правила доставки почтовой корреспонденции соблюдены, ФИО1 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: соблюдать требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения(п.п. «а» п. 3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью(п.п. «в» п. 4), а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц(п.п. «г» п. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера(п.п. «а»); принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(п.п. «м»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта(п.п. «у»).

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 г. № 128-р на территории Костромской области с 18.00 часов 17.03.2020 г. введен режим повышенной готовности.

Пунктом 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. № 43 « Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области» установлено, что с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека. Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей.

В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Как следует из материалов дела, 20.06.2021 г. в 13 часов 10 минут ФИО1 находился в помещении магазина «Магнит» по адресу: <адрес>А без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 20.06.2021 г., замечаний по содержанию которого ФИО1 не имел, пояснил, что забыл одеть маску(л.д.2);

-рапортом сотрудника полиции ФИО2, согласно которого ФИО1 20.06.2021 г. в 13 часов 10 минут находился в объекте с массовым пребыванием людей, а именно в помещении магазина «Магнит» по адресу: <адрес>А без средств индивидуальной защиты органов дыхания(л.д.3);

-фотоматериалом(л.д.4).

Не доверять данным документам у судьи оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований закона.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ-невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающее и отягчающее ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение повторно однородного административного правонарушения, т.к. ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение требований, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, совершил вновь административное правонарушение, посягающее на общественный порядок.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, наличие указанных смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи, которое будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000(одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим банковским реквизитам:

Получатель- УФК МФ РФ по Костромской области (МО МВД России «Вохомский»), КПП 440101001, ИНН <***>, банк- Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области, г. Кострома, БИК 013469126, счет № 03100643000000014100, кор. счет 40102810945370000034, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 34606410, УИН 18880344210440223469.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Г.И.Дудина