Постановление № 5-78/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-78/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Началово 25 июня 2018 года.

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Голубин А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного учреждения муниципального образования «Приволжский район» «Дирекция ЖКХ Приволжского района» (далее МБУ «Дирекция ЖКХ», дата регистрации 04.09.2015, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/301901001, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области н.. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МБУ «Дирекция ЖКХ», осуществляя деятельность по оказанию коммунальных услуг, имея возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных п.2, ч.3 ст.11, ч.2 ст.21 Водного Кодекса Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, использовало водный объект <данные изъяты> в границах географических координат <данные изъяты> с целью сброса сточных вод, поступающих от населения <адрес><адрес>, в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, что является нарушением ст.7.6 КоАП Российской Федерации.

МБУ «Дирекция ЖКХ» извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайств об отложении не представил.

Суд, выслушав, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7.6 КоАП Российской Федерации административная ответственность возникает за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

Статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований водные объекты предоставляются в пользование на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи.

На основании ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Согласно ч.2 ст. 39 Водного Кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что МБУ «Дирекция ЖКХ», осуществляя деятельность по оказанию коммунальных услуг, имея возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных п.2, ч.3 ст.11, ч.2 ст.21 Водного Кодекса Российской Федерации, в период с 1 ноября 2017 года по 20 апреля 2018 года, использовало водный объект ерик Армянка в границах географических координат N 46° 14? 24,73?? Е 48° 2? 18,87?? с целью сброса сточных вод, поступающих от населения мкрн.Юность с.Яксатово Приволжского района Астраханской области, в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом.

Данные обстоятельства кроме протокола об административном правонарушении подтверждаются: служебной запиской начальника отдела экологической экспертизы и нормирования Управления Росприроднадзора по Астраханской области, согласно которой проект НДС веществ и микроорганизмов в водные объекты для МБУ «Дирекция ЖКХ» на согласование в отдел не поступал, разрешение на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты МБУ «Дирекция ЖКХ» не выдавалось; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов от 20.03.2018; фотоматериалами.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в деянии, совершенном МБУ «Дирекция ЖКХ», состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание, является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования «Приволжский район» «Дирекция ЖКХ Приволжского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья