Решение № 12-164/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 12-164/2026

Дело №12-164/2026

УИД 03RS0007-01-2026-000263-91


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2026 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шакирьянова А.Г.,

с участием судебного пристава – исполнителя Специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан – Г.А.С. (действующей на основании служебного удостоверения от < дата >),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Администрации городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан Г.Э.Р. на

постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан Главного межрегионального управления федеральной службы судебных приставов России Я.В.С. ...-АП от < дата > в отношении Администрации городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А :

постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава СОСП по РБ ГМУ ФССП России Я.В.С.. ...-АП от < дата > Администрация ГО г.Нефтекамск РБ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности за то, что не выполнил законное требование судебного пристава-исполнителя.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Администрации Г.Э.Р. подала жалобу в суд, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то что, требование должником выполнено.

Судебный пристав – исполнитель Г.А.С. в ходе судебного заседания пояснила, что вынесено постановление от < дата > об окончании исполнительного производства ...-ИП.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав стороны суд приходит к следующему.

В соответствие со Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 № 229 - ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, -(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 340-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Пунктом 1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 4 статьи 14 Федерального закона от 2.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

На основании ст.64 вышеуказанного Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, решением Нефтекамского городского суда РБ (дело ...) на Администрацию ГО г.Нефтекамск РБ возложена обязанность осуществить финансовые мероприятия по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении детский сад ...

городского округа г.Нефтекамск РБ не позднее 1 (одного) месяца со дня поступления решения в законную силу.

< дата > судебным приставом – исполнителем направлено требование о предоставлении в течении 5 дней с момента получения требования, предоставить информацию о исполнении решения суда следующие документы: подтверждающие документы об исполнении (частичном исполнении) решения суда (фотографии); пояснительную записку о мерах, принятых для исполнения требований исполнительного документа в рамках вышеуказанного исполнительного производства (о причинах неисполнения решения суда); информацию о должностном ответственном лице за данное направление, должностные обязанности, приказ о назначении; вернуть в адрес СОСП по РБ ГМУ ФССП России оригинал предупреждения об уголовной ответственности, предусмотренной по ст.315 УК РФ, с ознакомлением руководителя организации.

Данное требование получено должником по средству почтовой связи < дата >, по средству сайта Госуслуги < дата >.

< дата > должником представлено письмо о неисполнении решении суда в по РБ ГМУ ФССП России, остальной перечень документов указанный в требовании судебного пристава-исполнителя отсутствует.

< дата > судебным приставом – исполнителем составлен протокол ...-АП в отношении Администрации ГО г.Нефтекамск РБ об административном правонарушении по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава СОСП по РБ ГМУ ФССП России Я.В.С. ...-АП от < дата > юридическое лицо – Администрацию ГО г.Нефтекамск РБ признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В обжалуемом постановлении подробно приведено событие административного правонарушения, указаны нормы закона, нарушение которых вменяется Администрации ГО г.Нефтекамск РБ при этом права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены.

Данные доказательства оформлены должностными лицами в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявления правонарушения, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все необходимые сведения в них отражены, они согласуются между собой и фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств имеющих значение для правильного разрешения дела.

Одним из обстоятельств подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренным данной статьей в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ - является законность требования, имея ввиду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом, в переделах его компетенций, содержащих характеристику допущенных нарушений и требования об устранении нарушений законодательств, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Таким образом, требование следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом, без нарушения правил проверяемого органа и не отменено в установленном действующем законодательством порядке, не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении требование органов, осуществляющих исполнительное производство, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие требования, подлежат административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и вина заявителя подтверждаются материалами дела, а именно:

- требованиями об исполнении требований содержащихся в исполнительном документе;

- протоколом по делу об административном правонарушении ...-АП от < дата > и иными материалами дела.

Вывод должностного лица о виновности администрации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, является правильным, основанным на проверенных в ходе рассмотрения дела доказательствах, должный анализ и правовая оценка которым даны в постановлении должностного лица.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем, суд считает необходимым принять во внимание то обстоятельство, что судебным приставом – исполнителем СОСП по РБ Г.А.С. исполнительное производство ...-ИП прекращено < дата >, поскольку решение суда исполнено в полном объеме.

С учетом изложенного судья полагает возможным изменить обжалуемое постановление в части назначенного наказания, применив требования ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, снизить наказание до предупреждения.

Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, по делу отсутствуют.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу не установлено.

С учетом изложенного, постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан Главного межрегионального управления федеральной службы судебных приставов России Я.В.С. ...-АП от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ подлежит изменению путем изменения назначенного административного наказания с административного штрафа, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А :

постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан Главного межрегионального управления федеральной службы судебных приставов России Я.В.С. ...-АП от < дата > в отношении Администрации городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – изменить:

- заменить назначенное Администрации городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан наказание в виде штрафа в сумме 30 000 рублей на предупреждение.

В остальной части постановления заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан Главного межрегионального управления федеральной службы судебных приставов России Я.В.С. ...-АП от < дата > - оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Г. Шакирьянова