Решение № 2-1366/2018 2-1366/2018~М-1622/2018 М-1622/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-1366/2018

к делу № 2-1366/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 06 сентября 2018 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Щербакова В.Н.,

при секретаре Азарян А.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Хижнего В.Д.,

представителя ответчика МБОУ ДОД ДЮШС «Смена» в лице директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ДОД ДЮШС «Смена», третьи лица: Управление социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, администрация МО Кавказский район, о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района просит суд: возложить обязанность на МБОУ ДОД ДЮСШ «Смена» выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: оборудовать пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, с длиной одного марша пандуса не более 9,0 м.; оборудовать пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, с уклоном 1-го и 3-го маршей пандуса 1/20 (5%); оборудовать пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, со свободной зоной в нижнем окончании пандуса не менее 1,5 х 1,5 м; оборудовать пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, поручнями вдоль обеих сторон марша пандуса (непрерывные не на всем протяжении, в начале пандуса с одной стороны отсутствуют на протяжении 1,8 м ); обустроить входную площадку размером не менее 2,2 х 2,2 м.; обустроить входную дверь (наружную) с шириной проема одной створки в свету не менее 0,9 м.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района исковые требования поддержал, и пояснил, что при проведении проверки административного здания МБОУ ДОД ДЮСШ «Смена» установлено, что в нарушение СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", объект инфраструктуры не имеет следующих элементов необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов: Вход: не оборудован пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, с длиной одного марша пандуса не более 9,0 м.; не оборудован пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, с уклоном 1-го и 3-го маршей пандуса 1/20 (5%); не оборудован пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, со свободной зоной в нижнем окончании пандуса не менее 1,5 х 1,5 м; отсутствуют поручни у пандуса, дублирующего наружную лестницу на входе; не обустроена входная площадка размером не менее 2,2 х 2,2 м.; входная дверь (наружная) шириной проема одной створки в свету менее 0,9 м.; Несоблюдение МБОУ ДОД ДЮСШ «Смена» требований 4.1 ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц по созданию беспрепятственного доступа инвалидов в МБОУ ДОД ДЮСШ «Смена». Выявленные нарушения, по мнению прокуратуры, необходимо устранить.

В судебном заседании представитель ответчика МБОУ ДОД ДЮШС «Смена» в лице директора ФИО1 пояснил суду, что с требованиями он не согласен, так как вменяемые бездействия МБОУ ДОД ДЮШС «Смена» устраняются, руководство школы принимает меры к устранению выявленных недостатков в ходе мониторинга от ДД.ММ.ГГГГ. В требованиях указано, что ненормативным пандусом с уклоном до 15 % инвалиды – колясочники могут пользоваться самостоятельно без посторонней помощи. Не соответствие в свободной зоне в нижнем окончании пандуса приведено в соответствие (часть бордюра, затруднявшего движение, отпилена.) Поручни пандуса (вдоль обеих сторон) постепенно приводятся в соответствие, расстояние между поручнями составляет 1,0 м. (поручни переварены и смещены с одной стороны). Ширина проема одной створки двери в свету составляет 99 см. Размер входной площадки 1,40 Х 1,40.

В судебное заседание представитель третьего лица: Управление социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе не явился, предоставил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований прокурора.

Представитель третьего лица администрации МО Кавказский район в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд считает; что исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Судом установлено, что прокуратурой района совместно с управлением социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБОУ ДОД ДЮСШ «Смена».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного их доступа к объектам инфраструктуры.

В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры утверждены СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

При проведении проверки административного здания МБОУ ДОД ДЮСШ «Смена» установлено, что в нарушение СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", объект инфраструктуры не имеет следующих элементов необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов:

Вход: не оборудован пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, с длиной одного марша пандуса не более 9,0 м.; не оборудован пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, с уклоном 1-го и 3-го маршей пандуса 1/20 (5%); не оборудован пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, со свободной зоной в нижнем окончании пандуса не менее 1,5 х 1,5 м; отсутствуют поручни у пандуса, дублирующего наружную лестницу на входе; не обустроена входная площадка размером не менее 2,2 х 2,2 м.; входная дверь (наружная) шириной проема одной створки в свету менее 0,9 м.

Несоблюдение МБОУ ДОД ДЮСШ «Смена» требований 4.1 ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц по созданию беспрепятственного доступа инвалидов в МБОУ ДОД ДЮСШ «Смена».

Бездействие МБОУ ДОД ДЮСШ «Смена», выразившееся в несоблюдении требований ч.1 ст. 15 Федерального закона N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц по созданию беспрепятственного доступа инвалидов в МБОУ ДОД ДЮСШ «Смена», что в соответствии со ст.45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

Суд, при таких обстоятельствах, считает возможным удовлетворить заявленные прокурором Кавказского района требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 196, ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ДОД ДЮШС «Смена», третьи лица: Управление социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, администрация МО Кавказский район, о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов.

Возложить обязанность на МБОУ ДОД ДЮСШ «Смена» выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, а именно:

-оборудовать пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, с длиной одного марша пандуса не более 9,0 м.;

-оборудовать пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, с уклоном 1-го и 3-го маршей пандуса 1/20 (5%);

- оборудовать пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, со свободной зоной в нижнем окончании пандуса не менее 1,5 х 1,5 м;

- оборудовать пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, поручнями вдоль обеих сторон марша пандуса (непрерывные не на всем протяжении, в начале пандуса с одной стороны отсутствуют на протяжении 1,8 м );

- обустроить входную площадку размером не менее 2,2 х 2,2 м.;

- обустроить входную дверь (наружную) с шириной проема одной створки в свету не менее 0,9 м.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий