Решение № 3А-124/2021 3А-124/2021~М-116/2021 М-116/2021 от 17 августа 2021 г. по делу № 3А-124/2021

УИД № 69OS0000-03-2021-000122-50

Дело № 3а-124/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2021 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Пержуковой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудрявцевой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости.

Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость указанного земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость, что затрагивает права и законные интересы административного истца, являющегося собственником данного объекта недвижимости.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, уточнив их на основании выводов судебной экспертизы.

Представители административных ответчиков: Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Управления Росреестра по Тверской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», заинтересованного лица Администрации городского поселения поселка Сонково Сонковского района Тверской области, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Представителем административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области направлены в суд замечания к отчету об оценке, приложенному к исковому заявлению.

Представителем заинтересованного лица Администрации городского поселения поселка Сонково Сонковского района Тверской области поданы письменные возражения, обоснованные несогласием с размером рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке, составленным ИП ФИО5, и установлением кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, влекущем снижение налоговых доходов в местный бюджет.

Выслушав объяснения представителя административного истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности ФИО4

Государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Являясь собственником указанного земельного участка, административный истец вправе оспаривать результаты определения его кадастровой стоимости, используемой для целей налогообложения.

В соответствии с абзацем 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: под производственную базу, вошел в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области.

Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка в составе земель населенных пунктов Тверской области утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7140314,91 рублей.

В подтверждение рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административным истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный оценщиком ФИО1, согласно которому рыночная стоимость земельного участка на указанную дату составила 1882198 руб.

Принимая во внимание возражения административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области относительно отчета об оценке, по ходатайству его представителя определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка.

Согласно заключению эксперта ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3351000 руб.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект экспертизы, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка недвижимости Тверской области, в том числе земельных участков коммерческого назначения, к сегменту которых относится оцениваемый земельный участок, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой экспертом, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети Интернет.

Рыночная стоимость объекта экспертизы определена в рамках сравнительного подхода методом количественных корректировок, применение которых экспертом обосновано. В процессе оценки эксперт из приведенного в отчете объема имеющихся данных о предложениях земельных участков из вышеуказанного сегмента рынка в Тверской области отобрал шесть аналогов, их цены скорректировал по итогам сравнения с оцениваемым земельным участком по ценообразующим факторам, и, согласовав полученные результаты, определил величину рыночной стоимости.

Отвечая на второй поставленный судом вопрос, эксперт указал, что при составлении отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены нарушения федеральных стандартов оценки, а именно: не полно выполнен анализ фактических данных о ценах сделок, в открытом доступе имеются другие аналоги, при анализе которых получается интервал цен, отличный от описанного оценщиком (п.22 «в» ФСО № 7); при проведении расчетов нарушена методология, не учтено имеющееся на участке электроснабжение, что повлияло на итоговый результат рыночной стоимости (п.5 ФСО №, ст. 11, Федерального закона № 135-ФЗ).

При этом эксперт в исследовательской части заключения указал, что вероятностный характер определения рыночной стоимости предполагает возможность получения неодинакового результата оценки при ее проведении несколькими оценщиками, в том числе в рамках судебной экспертизы, по причинам, не связанным с ненадлежащим обеспечением недостоверности. Само по себе наличие иного результата оценки не предопределяет недостоверность ранее определенной рыночной стоимости.

Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости указанного выше земельного участка.

Доказательств того, что величина выполненных экспертом корректировок является неверной и должна быть рассчитана иным образом, а рыночная стоимость является иной, чем установлено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено.

Обоснованность содержащейся в экспертном заключении критики досудебной оценки никем не оспаривается. Оснований не согласиться с результатом судебной экспертизы в этой части суд также не находит.

Участвующие в деле лица выводы судебной экспертизы не оспорили, правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы не воспользовались.

При таких обстоятельствах кадастровая стоимость земельного участка должна быть определена в размере, указанном в заключении судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3351 000 рублей.

Датой подачи заявления считать дату обращения в суд – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Пержукова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Л.В. Пержукова