Решение № 2А-3293/2017 2А-3293/2017 ~ М-3134/2017 М-3134/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-3293/2017

К делу № 2а-3293/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

18 августа 2017 года. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.,

при секретаре Васильевой Ю.Н.,

с участием: административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа – ФИО2, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа об оспаривании решения об отказе в согласовании межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> «б».

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО1 на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 03 декабря 2001 года № 157 принадлежит на праве аренды земельный участок общей площадью 380 кв.м., кадастровый номер 23:37:0812003:3, вид разрешенного использования - для размещения магазина, расположенный по адресу: Анапский район, ст. Анапская, ул. Мира, 2Б. Указанный договор аренды зарегистрирован в соответствии с требованиями законодательства, получено свидетельство о государственной регистрации права серия 23-АА № 804698. В соответствии с п. 7.2 договора аренды срок действия договора аренды составляет 15 лет, до 04.01.2016 года. В период сбора документов для продления договора аренды выяснилось, что земельный участок, принадлежащей мне на праве аренды, не сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства. В связи с этим в целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:37:0812003:3 кадастровым инженером подготовлен межевой план. 10 апреля 2017 года подготовленный межевой план для согласования направлен в управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа (регистрационный номер расписки Анапского МФЦ 10042017-599500-23-189). По результатам рассмотрения межевого плана управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа подготовлен отказ № 27.02-3007 от 26 апреля 2017 года. С отказом управления имущественных отношений администрации МО г-к Анапа не согласен, считает его незаконным, несоответствующим требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного итсец просит признать отказ управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 26.04.2017 № 27.02-3007 незаконным. Обязать управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа согласовать межевой план, подготовленный 23 марта 2017 года кадастровым инженером ФИО3 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 23:37:0812002:3. Признать бездействие управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа в заключении с ФИО1 договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Анапский район, ст-ца Анапская, ул. Мира, 2Б, на новый срок незаконным. Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа в лице уполномоченного отраслевого (функционального) органа после проведения государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0812002:3, с видом разрешенного использования -для размещения магазина, расположенного по адресу: Анапский район, ст-ца Анапская, ул. Мира, 2Б, заключить с ФИО1 договор аренды данного земельного участка сроком на 15 лет

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным основаниям, просил их удовлетворить, суду дал пояснения согласно заявленных требований.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования город-курорт Анапа и Управления имущественных отношений администрации муниципального образования г-к Анапа ФИО2, действующий на основании доверенностей, возражал против заявленных требований по основаниям, указанным в возражении.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органов местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями ( включая решения, действия (бездействия) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В представленном пакете документов сведения, содержащиеся в документах, подтверждающих местоположение границ уточняемого земельного участка, существующих на местности пятнадцать и более лет не соответствуют сведениям, представленным в межевом плане данного земельного участка.

На основании вышеизложенного согласование представленного межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: Анапский район, ст. Анапская, ул. Мира, 26 управлением имущественных отношений не представляется возможным.

Таким образом, отказ в согласовании межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: Анапский район, ст. Анапская, ул. Мира, 2 «б», является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа об оспаривании решения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Анапский городской суд.

Председательствующий: