Постановление № 5-40/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-40/2021

Дело № 5-40/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Чердынь 15 марта 2021 года

Судья Чердынского районного суда Пермского края Акладская Е.В.,

при секретаре судебного заседания Макатуха Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

временно исполняющего обязанности начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Чердынскому городскому округу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного по месту пребывания и проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

15 марта 2021 года в 11:30 по адресу: <адрес> при проверке документов было выявлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, в отношении которого было принято решение о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации № от 20.12.2018 до 20.12.2021, в установленный срок с 20.12.2020 по 20.02.2021 не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебном заседании просит не применять административное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом по части 1 статьи 18.8 указанного Кодекса административную ответственность влечен нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 6 указанного Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Доказательств наличия каких-либо препятствий к предоставлению уведомления, уважительных причин непредставления уведомления до 20.02.2021 ФИО1 не представлено.

Вступившим в законную силу постановлением начальника Отдела МВД России по Чердынскому району от 23.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Действия ФИО1, выразившиеся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 15.03.2021, с протоколом ФИО1 согласен, рапортом временного исполняющего обязанности начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Чердынскому городскому округу от 15.03.2021; объяснением ФИО1, с указанием обстоятельств совершенного административного правонарушения, пояснившего, что он забыл о подаче уведомления; постановлением по делу административном правонарушении от 23.06.2020 №, вступившего в законную силу 06.07.2020.

В соответствии с примечанием к статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 указанной статьи.

Временно исполняющим обязанности начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Чердынскому городскому округу ФИО3 заявлено ходатайство о неприменении наказания в виде административного принудительного выдворения из Российской Федерации, со ссылкой на отсутствие реальной возможности выдворения, ввиду ограничения движения через государственную границу Российской Федерации.

Следует отметить, что в настоящее время Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 (в редакции от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» в период с 15.03.2020 по 15.06.2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение ФИО1, отсутствие постоянно источника дохода, наличие родственных связей на территории Российской Федерации, признание вины как обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Чердынскому городскому округу л/с <***>), ИНН <***>, КПП 591901001, БИК 015773997, ОКТМО 57756000, р/с <***>, кор/сч 40102810145370000048, Отделение Пермь Банка России/УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 18811601201010601140, УИН 18891599990106059211.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Чердынский районный суд Пермского края до истечения срока, предусмотренного ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), лицо может быть привлечено к административной ответственности за его неуплату по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.В. Акладская