Постановление № 5-817/2020 от 27 ноября 2020 г. по делу № 5-817/2020Александровский городской суд (Владимирская область) - Административное Дело № 5-817/2020 *** УИД № 33RS0005-01-2020-003290-67 28 ноября 2020 г. г. Александров Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) ФИО1, с участием переводчика ФИО2 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО3, ***, 26 ноября 2020 г. в 00 часов 30 минут в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <...> у дома №1 выявлен гражданин *** Республики ФИО3, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории России с 14 мая 2016 г., нахождении на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением требований Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При рассмотрении дела ФИО3 вину признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что не выехал из страны, в связи с введением ограничений из-за распространения коронавирусной инфекции. Близких родственников, являющихся гражданами России, у него не имеется. Заслушав объяснения ФИО3, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему. В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ). В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Из материалов дела следует, что ФИО3 13 февраля 2016 г. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, после указанной даты с территории страны не выезжал, патент, иные документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории России, не оформлял. Таким образом, с 14 мая 2016 г. ФИО3 уклоняется от выезда с территории России, находится на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в стране, то есть им совершено правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП 33 №116481 от 27 ноября 2020 г., составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, рапортом сотрудника полиции, заключением об установлении личности иностранного гражданина, справкой об идентификации личности, протоколом об административном задержании от 27 ноября 2020 г., объяснением, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 № 274 (ред. от 23 сентября 2020 г.) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы. Данных, свидетельствующих о том, что ФИО3 относится к числу иностранных граждан, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, в материалах дела не имеется. Принимая во внимание тот факт, что ранее ФИО3 не привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области миграционного учета, раскаялся в совершении административного правонарушения, а также учитывая положения Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 №274 (ред. от 23 сентября 2020 г.), полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа и административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.9 КоАП РФ, судья ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, который следует внести на расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 330101001, КБК 18811601181019000140, Получатель УФК по Владимирской области (ОМВД России по Александровскому району), БИК 041708001, ОКТМО 17605101, УИН 18880433204701164815, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения постановления. Судья *** ФИО1 *** *** *** Суд:Александровский городской суд (Владимирская область) (подробнее)Судьи дела:Капранова Лариса Евгеньевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |