Решение № 2А-579/2020 2А-579/2020~М-232/2020 М-232/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-579/2020

Дело № 2а - 579/2020 копия

(уид 03RS0015-01-2020-000285-87)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Пономаревой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Хасаевой Р.С.,

с участием помощника прокурора Сагитовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по РБ обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование иска, что ответчик отбывает наказание в данном исправительном учреждении с 29.11.2012г., прибыл из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России г.Белорецка. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-16 УФСИН России по РБ ФИО1 привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения распорядка дня, отчуждение вещей и не вежливое обращение к сотруднику администрации, употребление нецензурных и жаргонных слов, отказ в выполнении законных требований сотрудников администрации. Всего имеет 62 взыскания. На профилактическом учете не состоит. Характеризуется отрицательно. С 12.01.2016г. осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец на основании статей 3, 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распития; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по РБ, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Административный ответчик ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается распиской, ходатайства о личном участии не заявил, судом его явка не признана обязательной.

На основании статьи 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Помощник прокурора Сагитова Г.Р. в судебном заседании поддержала требования начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по РБ, просила установить административный надзор сроком на 3 года с заявленными ограничениями.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как предусмотрено п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 19.04.2012 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием уголовного наказания в ИК строго режима.

Начало срока – 30.12.2011. Конец срока – 29.04.2020.

Согласно представленной характеристике ФИО1 за период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 62 раза, поощрений не имеет. Отношение осужденного к требованиям установленного порядка отбывания наказания неудовлетворительное. Установленные в учреждении режим, правила личной гигиены, правила противопожарной безопасности, форму одежды и распорядок дня соблюдает плохо. Отношение к воспитательным мероприятиям у осужденного негативное, участвует на общих собраниях осужденных, активности не проявляет. Не принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Поддерживает общение со всеми осужденными. По характеру замкнут. За время отбывания наказания поощрений не имеет. 12.01.2016г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. Не трудоустроен, ранее с 17.12.2012г. по 26.03.2015г. работал швеем, разнорабочим. К труду относился посредственно. К работам привлекается согласно графику, отказов не имеет. В профессиональном училище в 2015 году получил специальность оператора швейного оборудования, к учебе относился посредственно. В совершенного им преступления не раскаивается. Исполнительные листы на взыскание денежных средств с осужденного не поступали. Поддерживает отношения с матерью, посещает краткосрочные, длительные свидания, получает посылки. После освобождения намерен вернуться к семье, создать семью, трудоустроиться.

Постановлением начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по РБ от 12.01.2016 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что ФИО1 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для частичного удовлетворения искового заявления администрации исправительного учреждения об установлении в отношении осужденного административного надзора для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установив ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.

Установление административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах продажи спиртных напитков, а также их распития, посещения мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятий и участия в них, обосновано тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, что является основанием для установления ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения или местом пребывания, в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Избранные административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО1 преступления, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях формирования законопослушного поведения.

Возлагая на ФИО1 обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд руководствуется указанными нормами закона и учитывает, что ФИО1 был осужден судом за совершение особо тяжкого преступления, в том числе направленное против здоровья населения и общественной нравственности, а также принимает во внимание характеризующие данные на ФИО1

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-274 КАС РФ, ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административный иск начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, рожденного ... года, административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания ФИО1 с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распития;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, фактического нахождения или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись И.Н. Пономарева

Верно. Судья И.Н. Пономарева

Решение не вступило в законную силу 11.02.2020 г.

Секретарь суда:___________

Решение вступило в законную силу ____________

Секретарь суда: __________

Судья: ____________ Пономарева И.Н.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а - 579/2020 Салаватского городского суда РБ