Постановление № 5-735/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 5-735/2019

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 Дело № 5-735/2019-31

10RS0011-01-2019-008215-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 августа 2019 года г.Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Наталья Николаевна при секретаре Чучупаловой Е.И.., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

28.08.2019 г. в 12 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 по истечении установленного срока пребывания с 25.08.2019 г. года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. 22.03.2019г. гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации авиатранспортом (КПП Внуково), что подтверждается миграционной картой серии №. 24.04.2019г. гражданин ФИО1 в УВМ МВД по Республике Карелия получил патент серия №. ФИО1 не оплатил в установленный законом срок налог на патент, последняя оплата налога на патент 24.07.2019 года в размере 5131,00 руб., что продлевало срок действия патента на работу и нахождение указанного иностранного гражданина на территории Российской Федерации на один месяц, а именно до 24.08.2019 года включительно. С заявлением о переоформлении патента, а также о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в период своего законного пребывания на территории Российской Федерации гражданин ФИО1 не обращался. По окончании срока действия разрешения на временное проживание на территории РФ ФИО1 мер к выезду за пределы России самостоятельно не предпринимал.

В судебном заседании ФИО1 свою вину во вменяемом административном правонарушении признал, пояснил, что проживает на территории Российской Федерации в квартире родного брата О. с его женой и детьми – гражданами РФ.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя административного органа ФИО2, полагавшего возможным ограничится назначением административного штрафа, свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

На основании ст. 2 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту – Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Часть 5 ст. 13.3 Закона предусматривает, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В соответствии с ч. 8 ст. 13.3 Закона не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10. Закона 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По пояснениям лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 проживает на территории Российской Федерации в квартире родного брата О. с его женой и детьми – гражданами РФ.

По пояснениям свидетеля О.., ФИО1 проживает вместе с ее семьей, с братом О. поддерживает родственные отношения.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, действия ФИО1 квалифицируются по указанной статье.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, данными при составлении административного материала и в судебном заседании, пояснениями свидетеля, досье, другими материалами дела.

При определении вида и размера административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности правонарушителя. Смягчающим обстоятельством суд признает <данные изъяты>, признание вины во вменяемом административном правонарушении, раскаянье в содеянном. Отягчающих обстоятельств не выявлено.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о назначении наказания ФИО1 с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины нарушителя, причин, способствовавших совершению правонарушения, данных о его личности и семейном положении в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Петрозаводский городской суд.

Судья Н.Н. Тарабрина