Решение № 2А-1618/2026 2А-1618/2026~М-525/2026 М-525/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2А-1618/2026

№ 2а-1618/2026

УИД: 22RS0013-01-2026-000925-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 10 марта 2026 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.В.,

при секретаре Анохиной С.В.,

с участием помощника прокурора г.Бийска Сухомесова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Бийское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Бийское» обратилось в Бийский городской суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлении дополнительных административных ограничений на срок до окончания административного надзора в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, то есть обязать являться ФИО1 в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Бийским городским судом Алтайского края по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, по части 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, по части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 7 лет 3 месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ решением Майминского районного суда Республики Алтай установлен в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года. А также установлены на время административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезжать за пределы г.Бийска Алтайского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №.

В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель МУ МВД России «Бийское» ФИО5 в судебном заседании требования административного иска поддержала, суду дала аналогичные пояснения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против административных исковых требований. Пояснил, что постановления мирового судьи не обжаловал, где-то оплатил административные штрафы, административный арест отбыл, обязательные работы ещё не исполнил. Работает курьером как самозанятый.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора г. Бийска ФИО4, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления, продления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 4) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Бийского городского суда Алтайского края №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, по части 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, по части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 7 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Майминского районного суда Республики Алтай № установлен в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года. А также установлены на время административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезжать за пределы г.Бийска Алтайского края. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №.

В тот же день ФИО1 предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного на регистрацию.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, находясь под административным надзором, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

-постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок десять суток;

-постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком тридцать часов;

-постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок десять суток;

Из характеристики на ФИО1, составленной ст.УУП ОУУП и ПДН ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» ФИО6, следует, что ФИО1 проживает с матерью ФИО7 по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, источником дохода является пенсия по инвалидности (III группа). По месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб от соседей на ФИО1 в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» не поступало. При проверке по информационным базам данных установлено, что ФИО1 ранее неоднократно судим, также неоднократно привлекался к административной ответственности.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Постановление) дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен, в том числе в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных часть 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 20 Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (пункт 35 Постановления).

Согласно пункту 41 Постановления при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, образ его жизни, обстоятельства совершения преступлений и административных правонарушений, поведение ФИО1, а также то, что он, будучи поднадзорным лицом, в течение одного года семь раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления срока административного надзора на шесть месяцев, а также для увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно, установления одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учётом решения Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Продление административного надзора и дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

С учётом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, совершения преступления по приговору Бийского городского суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 час.00 мин.до 17 час.38 мин. ФИО1, будучи в состоянии алкогольного опьянения…; по приговору Восточного районного суда г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ1 года преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения), учитывая, что в настоящее время он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также право суда в определении конкретных видов административных ограничений, в том числе тех, которые не предложены к установлению в административном иске, суд считает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МУ МВД России «Бийское» удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора, установленный решением Майминского районного суда Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, ранее установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде:

-дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Ю.В. Сидоренко

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2026 года