Постановление № 5-296/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 5-296/2020

Дело №5-296/2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2020 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Еремеева Ю.В., при секретаре Бороевой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Шэнь Вэйцзянь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, иностранный паспорт EF № выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД КНР, проживающего по адресу: <адрес>, в РФ временно проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главный государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля №2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Шэнь Вэйцзянь по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина КНР Шэнь Вэйцзянь старшим уполномоченным отдела административных расследований Читинской таможни составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения гражданином КНР Шэнь Вэйцзянь административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

Гражданин Шэнь Вэйцзянь в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ с 20 часов 10 минут в досмотровом зале «Въезд в РФ» здания № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза, гражданина Шэнь Вэйцзянь, следующим пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером Е40951.

Гражданин КНР Шэнь Вэйцзянь, при проведении указанных выше операций, пассажирскую таможенную декларацию не предъявил и на устный вопрос о наличии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине КНР Шэнь Вэйцзянь, установлено, что указанный гражданин в сопровождаемом багаже перемещает: диск для автомобиля, изготовленный из металла окрашенного преимущественно в черный цвет, марки «VSE-4», модели, размерами 17Х8,5, с шестью отверстиями для крепления, упакован в картонную коробку белого цвета с указанием марки и размеров, всего 1 диск весом 11,5 кг. Результаты таможенного досмотра зафиксированы актом таможенного досмотра (АТД) №.

В соответствии с ст. 2 ТК ЕАЭС под перемещением товаров через таможенную границу понимается ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза. Вывоз товаров с таможенной территории Союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

При этом, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) характера и количества товаров;

- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС, т.е. подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС).

Из объяснений гражданина КНР Шэнь Вэйцзянь следует, что обнаруженный в ходе таможенного контроля товар перевозит по просьбе своего знакомого гражданина РФ Дмитрия, который попросил привести ему диск для машины. Он сказал ему адрес магазина, в котором он перед поездкой забрал диск, денег не платил, товар был оплачен. Данный диск он должен был передать Дмитрию в п. Забайкальск у гостиницы «Причал». Гражданин КНР Шэнь Вэйцзянь документов, подтверждающих стоимость, не имеет, в содеянном раскаивается.

Таким образом, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом пограничной службы у гражданина КНР Шэнь Вэйцзянь товары, не могут быть отнесены к товарам, предназначенным для личного пользования, и при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС подлежат таможенному декларированию на общих основаниях.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах наименование, писание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В нарушение указанных требований законодательства гражданин КНР Шэнь Вэйцзянь ДД.ММ.ГГГГ, при перемещении товаров через таможенную границу, не задекларировал по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: диск для автомобиля, изготовленный из металла окрашенного преимущественно в черный цвет, марки «VSE-4», модели, размерами 17Х8,5, с шестью отверстиями для крепления, упакован в картонную коробку белого цвета с указанием марки и размеров, всего 1 диск весом 11,5 кг.

В соответствии с заключением эксперта ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск от ДД.ММ.ГГГГ № предмет административного правонарушения по делу об АП № идентифицирован как диск колесный автомобильный модели «VSE01», общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4 904,72 руб.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, на которое возложена обязанность по декларированию товаров, в том числе обязанность заявлять таможенному органу достоверные сведения о количестве приготовленного к вывозу с таможенной территории Таможенного союза товара.

Вина гражданина КНР Шэнь Вэйцзянь, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается документами, приобщенными в качестве доказательств в соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП России.

С учетом изложенного виновность гражданина КНР Шэнь Вэйцзянь установлена и доказана.

Нарушений, влекущих недействительность акта таможенного досмотра, не усматривается, все действия таможенного органа проведены с соблюдением прав участников административного производства. Гражданин КНР Чжан Кэпэн своевременно извещался о проведении расследования и составлении протокола, ему было предложено дать пояснения по существу, чем он воспользовался, реализовав свое право на защиту.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Шэнь Вэйцзянь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнув наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: диска для автомобиля, изготовленного из металла окрашенного преимущественно в черный цвет, марки «VSE-4», модели, размерами 17Х8,5, с шестью отверстиями для крепления, упакованного в картонную коробку белого цвета с указанием марки и размеров, весом 11,5 кг., помещенного на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни.

Исполнение постановления в части конфискации возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Ю.В. Еремеева