Решение № 2-119/2024 2-119/2024(2-3224/2023;)~М-3031/2023 2-3224/2023 М-3031/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-119/2024

Дело № 2-119/2024

70RS0004-01-2023-003827-57


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2024 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Куц Е.В.,

при секретаре Галицкой С.В.,

при участии представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному) ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года, представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному) ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело

по иску ФИО3, к администрации Советского района Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

встречному иску администрации Советского района Города Томска к Гензе А,И. о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Советского района Города Томска (далее – ответчик, администрация), в котором с учетом ст. 39 ГПК РФ просит сохранить жилое помещение - квартиру №, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом помещения, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании исковых требований с учетом их уточнения указано, что ФИО3 на основании соглашения о разделе общего имущества супругов от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году предыдущим собственником самовольно выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого помещения. На текущий момент результат перепланировки и переустройства спорной квартиры: выполнен демонтаж дверных блоков между помещениями № и №, № и №, № и №; выполнен демонтаж перегородок между помещениями № и №, № и №, № и №, № и №, №и №; выполнен демонтаж санитарно-технических приборов: унитаза в помещении №, ванны в помещении №, Мойки в помещении №; существующий дверной проем в перегородке между помещениями № и № «зашит» ПС, ПН-профильным металлическим каркасом, обшитым с обеих сторон влагостойкими гипсокартонными листами ГКЛВ (ГОСТ 6266-97), с заполнением плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60 (ГОСТ 95732012); выполнен монтаж перегородок из ПН, ПН-профильного металлического каркаса, обшитого с обеих сторон гипсокартонными листами ГКЛ (ГОСТ 6266-97), с заполнением плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60 (ГОСТ 9573-2012) между помещениями № и №, № и №, № и №; выполнен монтаж санитар но-технических приборов: унитаза, ванны в помещении №, мойки в помещении №. Подключение вновь монтируемых санитарно-технических приборов выполнено по месту к существующим инженерным сетям водопровода и канализации; гидроизоляция пола в помещении № и «окрой зоны» в помещении № выполнена гидроизоляционным материалом Технониколь (СТО 72746455-3.1.8-2014) по плитам перекрытия; вентиляция помещений №, № выполнена в существующие вентканалы многоквартирного дома, что подтверждается заключением о техническом состоянии от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Оконные блоки и блоки балконных дверей в помещениях № и №, подоконные части наружной стены в помещениях № и №, балконные дверные блоки с тройным остеклением (двухкамерный стеклопакет 4-12-4-12-4) в поливинилхлоридных профилях ПО ГОСТ 30674 в помещении № приведены в первоначальное состояние (согласно экспликации от ДД.ММ.ГГГГ).

В порядке ст.137 ГПК РФ администрация Советского района Города Томска предъявила встречный иск к ФИО3, в котором просила обязать привести жилое помещение - квартиру №, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до произведенной самовольной перепланировки и переустройства в соответствии с экспликацией на квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании встречного иска указано, что жилое помещение, находящееся в собственности ФИО3 не может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку жилое помещение в виде квартиры находится в ненадлежащем техническом состоянии и данное состояние жилого помещения нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме. В результате переустройства и перепланировки квартира № лишилась вспомогательного помещения в виде кухни. Истец просит о сохранении жилой комнаты (комнаты-столовой) на месте расположения вспомогательного помещения кухни, что прямо запрещено нормами действующего законодательства. Оборудование мокрой зоны с мойкой в жилой комнате не отвечает назначению помещения как жилого. Помещение № неверно поименовано как «ванная», поскольку после проведенного переустройства это помещение оборудовано унитазом, а значит должно именоваться как «санузел» или «совмещенный санузел».

Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному), извещенный надлежащим образом в суд не явился, направил своего представителя.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчик по встречному) в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал. Дополнительно пояснил, что недостатки, указанные в отзыве администрации Советского района г. Томска устранены. Помещение № в настоящее время используется как «кухня», а помещение № как «санузел». Проведенная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Встречный иск не подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному) в судебном заседании полагала, что первоначальные требования не подлежат удовлетворению, встречный иск подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным во встречном иске.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу частей 1, 3, 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно части 1 статьи 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

К жилым помещениям относятся, в том числе квартиры и комнаты (статья 16 Жилищного кодекса РФ). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспликации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, являющемуся приложением к договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры 86,4 кв.м., состоящая из: комнаты – 14,8 кв.м., ванная – 3,7 кв.м., туалет – 2 кв.м., комнаты – 14,1 кв.м., кухни – 13,5 кв.м., комнаты -19,4 кв.м., коридора – 17,4 кв.м., кладовая – 1,5 кв.м.

Из технического паспорта, составленного ООО «ПРОЕКТ ТОМСК» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира № представляет из себя жилое помещение общей площадью – 85,6 кв.м., в том числе жилой – 45,5 кв.м., состоящую: № комната – 13.8 кв.м., № санузел – 6.2 кв.м., № комната – 13.7 кв.м., № комната – 18.0 кв.м., № коридор – 17.1 кв.м., № кладовая – 3.8 кв.м., № кухня – 13.0 кв.м.

Из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры № многоквартирного <адрес> в <адрес>, выполненного ООО «Ремстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при обследовании помещений квартиры № № многоквартирного <адрес> в <адрес> установлено: выполнен демонтаж дверных блоков между помещениями № и №, № и №, № и №; выполнен демонтаж перегородок между помещениями № и №, № и №, № и №, № и №, № и №. Демонтированные перегородки не являлись несущими элементами многоквартирного дома. Их демонтаж не повлиял на конструктивную надежность многоквартирного дома. Имеющаяся электропроводка на демонтируемых перегородках была обесточена и заизолированна; выполнен демонтаж санитарно-технических приборов: унитаза в помещении №, ванны в помещении №, мойки в помещении №; существующий дверной проем в перегородке между помещениями № и № «зашит» ПС, ПН-профильным металлическим каркасом, обшитым с обеих сторон влагостойкими гипсокартонными листами ГКЛВ (ГОСТ 6266-97), с заполнением плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60 (ГОСТ 95732012); выполнен монтаж перегородок из ПН, ПН-профильного металлического каркаса, обшитого с обеих сторон гипсокартонными листами ГКЛ (ГОСТ 6266-97), с заполнением плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60 (ГОСТ 9573-2012) между помещениями № и №, № и №, № и №; выполнен монтаж санитарно-технических приборов: унитаза, ванны в помещении №, мойки в помещении №. Подключение вновь монтируемых санитарно-технических приборов выполнено по месту к существующим инженерным сетям водопровода и канализации. Все вновь осуществленные подключения санитарно-технических приборов к существующим инженерным сетям водопровода и канализации не приведут к нарушению; гидроизоляция пола в помещении № и «мокрой зоны» в помещении № выполнена гидроизоляционным материалом Технониколь (СТО 72746455-3.1.8-2014) по плитам перекрытия; вентиляция помещений №, № выполнена в существующие ветканалы многоквартирного дома.

Из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры № № многоквартирного <адрес> в <адрес>, выполненного ООО «Ремстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при обследовании помещений <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес> установлено: выполнен демонтаж оконных блоков и блоков балконных дверей в помещениях № и №; выполнен демонтаж подоконных частей наружной стены в помещениях № и №. Демонтаж подоконных частей наружной стены не повлиял на конструктивную надежность многоквартирного дома. Усиление наружной стены после демонтажа подоконных частей не требуется.

Однако, истцом оконные блоки и блоки балконных дверей в помещениях № и № (экспликация от ДД.ММ.ГГГГ), подоконные части наружной стены в помещениях № и № (экспликация от ДД.ММ.ГГГГ), балконные дверные блоки с тройным остеклением (двухкамерный стеклопакет 4-12-4-12-4) в поливинилхлоридных профилях ПО ГОСТ 30674 в помещении № приведены в первоначальное состояние, что соответствует экспликации от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод стороны ответчика по первоначальному иску (истца по встречному) во встречном исковом заявлении о том, что в результате переустройства и перепланировки квартира № лишилась вспомогательного помещения в виде кухни, а также, что жители квартиры, расположенной на 10-м этаже над квартирой № по <адрес> автоматически нарушают права истца, в связи с тем, что их кухня располагается фактически над жилой комнатой (комнатой-столовой), суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 3.1.27 «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр) помещение вспомогательное: Помещение квартиры для обеспечения коммуникационных, санитарных, технических и хозяйственно-бытовых нужд, в том числе: кухня (или кухня-столовая), передняя, внутриквартирные холл и коридор, ванная комната или душевая, уборная, туалет или совмещенный санузел, кладовая, постирочная, помещение теплогенераторной и т.п.

Абзацы 3.1.16-3.1.18 данного свода Правил предусматривают:

3.1.16 кухня: Вспомогательное помещение с обеденной зоной, а также местом для размещения кухонного оборудования для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря.

3.1.17 кухня-ниша: Зона, предназначенная для приготовления пищи, расположенная смежно с жилым или вспомогательным помещением квартиры и оборудованная электрической плитой (электрическими варочной панелью и жарочным шкафом), мойкой и приточно-вытяжной вентиляцией с механическим или естественным побуждением.

3.1.18 кухня-столовая: Вспомогательное помещение с обеденной зоной для единовременного приема пищи всеми членами семьи, а также с местом для размещения кухонного оборудования для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря.

Таким образом, кухня (кухня-ниша/кухня-столовая) относится к так называемым «мокрым» вспомогательным помещениям квартиры, относится к помещениям для обеспечения хозяйственно-бытовых нужд.

Согласно п.24 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Как следует из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры № многоквартирного <адрес> в <адрес>, выполненного ООО «Ремстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ выполнен монтаж санитарно-технических приборов: мойки в помещении №. Подключение вновь монтируемых санитарно-технических приборов выполнено по месту к существующим инженерным сетям водопровода и канализации. Гидроизоляция пола «мокрой зоны» в помещении № выполнена гидроизоляционным материалом Технониколь (СТО 72746455-3.1.8-2014) по плитам перекрытия.

В материалы дела стороной истца по первоначальному иску (ответчика по встречному) представлен план 10 этажа из Технического паспорта ... согласно которому на 10 этаже располагаются нежилые технические помещения, следовательно, права истца, в связи с тем, что кухня располагается фактически над жилой комнатой (комнатой-столовой) нарушаться не будут.

Согласно п. 1.7.1. Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п.1.7.2, 1.7.3 Правил).

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом согласно пункту 1.7.3 Правил, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры № многоквартирного <адрес> в <адрес>, выполненного ООО «Ремстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, несущие и ограждающие строительные конструкции в рассматриваемой квартире на момент проведения обследовательских работ находятся в работоспособном состоянии. Самовольно выполненная перепланировка (переустройство) вышеуказанной квартиры не противоречит требованиям ФЗ РФ № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения». СНиП 52-01-2003», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*», не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно ООО «ПРОЕКТ ТОМСК» от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (квартира) № по адресу: г. <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно экспертизе технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке (переустройстве) квартиры № многоквартирного <адрес>, выполненной ООО «Ремстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно выполненная перепланировка (переустройство) квартиры № многоквартирного <адрес> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

ФИО3 обращалась в администрацию Советского района г. Томска с заявлением о согласовании перепланировки квартиры № по адресу: <адрес>, однако согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано.

При таких обстоятельствах отсутствие согласования проведения переустройства с администрацией Советского района г. Томска не является основанием для отказа в сохранении квартиры в переустроенном состоянии при наличии указанных выше доказательств безопасности такого переустройства, а также отсутствия нарушения прав граждан в результате ее сохранения

Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение занимаемого истцом жилого помещения в переустроенном виде не нарушает права и законные интересы иных лиц (в том числе, жильцов многоквартирного дома), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

С учетом изложенного требования ФИО3 о сохранении жилого помещения квартиры №, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом помещения, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

Поскольку исковые требования ФИО3 о сохранении жилого помещения квартиры №, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом помещения, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судом удовлетворены, оснований для удовлетворения встречного иска об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до произведенной самовольной перепланировки и переустройства в соответствии с экспликацией на квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3, к администрации Советского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру № расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом помещения, составленным общество с ограниченной ответственностью «Проект Томск» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении встречного искового заявления администрации Советского района г.Томска к ФИО3 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья