Решение № 2-1698/2020 2-1698/2020~М-1560/2020 М-1560/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1698/2020

№ 2-1698/2020

УИД 03RS0013-01-2020-002541-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Псянчина А.В.,

при секретаре Юсуповой Э.Ф.,

с участием представителя истца ФИО2

ответчиков ФИО3 и ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению генерального директора АО «Искож» к ФИО4 и ФИО3 о признании не приобретшими право пользования помещением, об устранении нарушенного права собственности, об освобождении помещения и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

генеральный директор АО «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что истец является собственником помещений расположенных по адресу: <адрес> (пожарное депо). Трехэтажное здание пожарного депо на 4 автомашины было построено и введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, при этом на втором и третьем этажах здания имеются нежилые помещения, в которых проживают граждане. Спорные помещения не являются самостоятельными объектами права и в реестре федерального имущества отдельно от здания пожарного депо, в качестве жилых помещений, не зарегистрированы. Спорные помещения расположены в нежилом здании пожарного депо, являются собственностью АО «Искож» и не относятся к государственному или муниципальному жилищному фонду социального использования. В здании пожарного депо в <адрес> (согласно регистрационному учету), в помещении № в комнатах № (согласно техническому паспорту) зарегистрированы и проживают ответчики ФИО3 и ФИО4 Указывает, что вселение и регистрация ответчиков в вышеуказанное помещение было произведено в отсутствии на то законных оснований, в трудовых отношениях с АО «Искож» ни ФИО3, ни ФИО4 не состояли и документов, послуживших основанию для предоставления им комнаты № расположенных в помещении № по адресу: <адрес>, им не выдавалось. Кроме того, данное помещение не могло быть использовано в качестве жилого помещения, каких-либо договоров и решений о предоставлении ответчикам спорного помещения в пользование на иных условиях не имеется.

Просит признать ФИО3 и ФИО4 не приобретшими право пользования помещением по адресу: <адрес>, помещение №, комната № или по адресу регистрационного учета: <адрес>, обязать ФИО3 и ФИО4 устранить нарушения права собственности АО «Искож» и освободить помещение по адресу: <адрес>, помещение №, комната № или по адресу регистрационного учета: <адрес> с вывозом принадлежащего им имущества, запретив пользоваться освобожденным помещением, считать решение основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, взыскать с ФИО3 и ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца, поддержав требования, просил иск удовлетворить.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании требования не признали, указав, что ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ как работнику пожарной охраны была предоставлена комната в которой проживает по настоящее время. ФИО4 приобрел в ипотеку квартиру, в которой проживает и прописан.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> РБ, будучи извещенным, в судебное заседание, не явился, представленным заявлением просил о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, полагая возможным принятие решения в отсутствие представителя третьего лица, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, АО «Искож» является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> (пожарное депо), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта здания следует, что трехэтажное здание пожарного депо на 4 автомашины, расположенное по адресу: <адрес> построено и введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, при этом из экспликации к поэтажному плану строения усматривается, что на втором и третьем этажах здания имеются жилые комнаты.

Таким образом, спорные помещения не являются самостоятельными объектами права и в реестре федерального имущества отдельно от здания пожарного депо, в качестве жилых помещений, не зарегистрированы. Регистрация права собственности АО «Искож» на спорный объект недвижимости осуществлена в установленном законом порядке. Спорные помещения расположены в нежилом здании пожарного депо, являются собственностью АО «Искож», не относятся к государственному или муниципальному жилищному фонду социального использования.

Из адресных справок следует, что ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно акта осмотра здания пожарного депо по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией АО «Искож» с целью установления фактического проживания граждан в помещениях здания пожарного депо, установлено, что в помещении № ком. № (<адрес>) фактически проживает ФИО3 и ФИО4

Между тем, каких либо документов являющиеся основанием для вселения в спорное помещение либо предоставление со стороны истца в пользование ответчикам ФИО6 данного помещения не установлено, последними суду не представлено.

Согласно представленной суду стороной истца выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика ФИО4 имеется в собственности квартира, общей площадью 36,4 кв.м. по адресу: <адрес>.

То обстоятельство, что в адресной справке, ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес> не имеет правового значения для правильного разрешения спора, поскольку установлено, что постановлением Управляющими делами Администрации ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому зданию с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

ФИО3 не представлено доказательств того, что они когда-либо состояли в трудовых отношениях с собственником здания АО «Искож».

Между тем, из акта осмотра помещения пожарного депо было выявлено, что в квартире № проживает ФИО3 и ФИО4 Также из пояснений ответчиков в судебном заседании подтверждено пользование ими спорным помещением.

Однако, как установлено в судебном заседании, здание пожарное депо является нежилым помещением, следовательно, не может быть использовано в качестве специализированного жилого помещения, каких-либо договоров и решений о предоставлении ответчикам спорного помещения в пользование на иных условиях не имеется.

Поскольку согласно адресной справке ФИО3 зарегистрирована в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает необходимым применить к спорным правоотношениям положения Жилищного Кодекса РСФСР.

Из материалов дела следует, что ответчику ФИО3 и членам ее семьи в установленном порядке спорное помещение, как жилое помещение, не предоставлялось, ордер на право вселения не выдавался. Не представлено также доказательства того, что ФИО3 состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, что было предусмотрено статьями 30, 31 Жилищного кодекса РСФСР и давало основание для предоставления жилого помещения в порядке, установленном статьями 42 и 43 Жилищного Кодекса РСФСР.

В соответствии с преамбулой Федерального закона "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Согласно ст. 2 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарное депо - объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

Суд не может признать состоятельным доводы ответчиков о том, что спорное помещение является служебным жилым помещением, поскольку в силу норм ст. 7 ЖК РСФСР (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается.

В соответствии с абз. 1 ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Из содержания указанных норм права следует, что действующее в рассматриваемый период законодательство не исключало возможность нахождения жилых помещений в составе здания, имеющего в целом статус нежилого. При определении назначения конкретного помещения (жилое, нежилое) во вновь построенном здании необходимо исходить из его изначального функционального назначения, устанавливаемого на основании проектной документации, документов по приемке объекта в эксплуатацию.

Помещение, в котором проживают ответчики является частью здания пожарного депо, которое имеет установленное законом назначение, заключение договора социального найма в данном случае не представляется возможным. Использование приспособленного для проживания спорного помещения в нежилом здании, не свидетельствует о том, что правоотношения, которые сложились между сторонами, подпадают под характеристики, относящиеся к социальному найму жилого помещения.

Здание пожарного депо является единым и неделимым имущественным комплексом, спорное помещения находится в здании пожарного депо и входит в состав нежилого здания, находящегося ранее в ведении органов пожарной охраны, в последующем переданном ответчику и используемого по назначению, поэтому не подлежит передаче заявителю по договору социального найма, а в дальнейшем по договору приватизации, в ином случае лица, получившие право собственности на жилые помещения одновременно приобретают долю в праве собственности на общее имущество здания, имеющего назначение - пожарное депо. Следовательно, создаются препятствия для использования имущества пожарного депо в соответствии с его целевым назначением. Учитывая, что спорное помещение, расположенное в нежилом здании пожарного депо, является собственностью АО «Искож», то это помещение не может относиться к государственному или муниципальному жилищному фонду социального использования. С переходом права собственности на спорное здание, назначение здания как пожарное депо не изменялось.

Наличие в здании пожарного депо помещений, предназначенных для проживания личного состава пожарной части, с учетом того, что в целом по своему назначению здание нежилое, само по себе не влечет включение таких помещений в состав жилищного фонда. Спорное помещение не является самостоятельными объектом права и в реестре федерального имущества отдельно от здания пожарного депо, в качестве жилого помещения не зарегистрировано. Регистрация права собственности АО «Искож» на спорный объект недвижимости осуществлена в установленном законом порядке. Спорное помещение расположено в нежилом здании пожарного депо, является собственностью АО «Искож», не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду социального использования.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При указанных обстоятельствах, суд при разрешении спора исходит из правомерности заявленных требований собственника помещения об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения - ответчиков по данному делу ФИО4 и ФИО3

Поскольку подлежат удовлетворению требования истца об истребовании помещений из незаконного владения ответчиков, путем признания их не приобретшими право пользования помещением, то подлежат удовлетворению также и требования об освобождении указанного помещения ответчиками.

Суд при рассмотрении данного дела исходит из того, что регистрация по месту жительства является административным актом и само по себе не является обстоятельством влекущем юридические последствия. В частности, в рассматриваемом случае регистрация ответчика ФИО3 по делу (гражданина) по месту жительства и длительное его проживание не являются обстоятельствами влекущими возникновение у него права проживания в нежилом помещении, находящимся в частной собственности.

Суд при разрешении спора исходит из того, что спорное помещение является нежилым, в установленном законом порядке в жилое помещение не переводилось, это помещение не могло быть предоставлено в качестве такового по договорам найма (социального или служебного). Ответчиками не представлено совместное решение профкома, администрации пожарной части, администрации государственного предприятия, преобразованного в акционерное общество «Искож», о выделении помещения и ордера на вселение, т.е. в установленном порядке помещение им не предоставлялось, ордер на право вселения не выдавался. Доказательств того, что ФИО3 и члены ее семьи состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, что было предусмотрено ст. ст. 30, 31 Жилищного кодекса РСФСР и давало основание для предоставления жилого помещения в порядке, установленном ст. ст. 42 - 43 Жилищного кодекса РСФСР, суду также не представлено.

Суд находит, что все вышеперечисленное (отсутствие решения о переводе нежилых помещений в жилые, отсутствие ордера, совместного решения профкома и администрации пожарной части о выделении помещения, отсутствие договора найма жилого помещения) подтверждает, что ответчики были вселены в помещение пожарного депо и занимают его в отсутствие каких-либо законных оснований, в нарушение требований гражданского и жилищного законодательства, т. к. в установленном порядке помещение им не предоставлялось, с истцом в трудовых отношениях ни на момент вселения, ни позднее ответчики не состояли. Спорное помещение не отвечает признакам жилого помещения.

Поскольку спорное помещение не относится к категории жилых помещений, то при разрешении спора по возникшим между истцом и ответчиками правоотношениям следует руководствоваться также и нормами Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ст. ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Доводы ответчика изложенные в судебном заседании с учетом установленных выше обстоятельств не могут повлечь принятия решения об отказе в удовлетворении требований.

Поскольку АО «Искож» является собственником здания пожарного депо, соответственно оно вправе требовать устранения нарушения прав по владению, пользованию и распоряжению спорным имуществом, в связи с чем, требования истца о возложении обязанности на ответчика устранить нарушение права собственности на спорное помещение, об освобождении спорного помещения, занимаемого ответчиком являются законными и обоснованными.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Порядок снятия с регистрационного учета граждан предусмотрен Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.

В соответствии с п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчик ФИО4 в спорном помещении не зарегистрирован, в силу указанных положений закона настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждается, что при подаче иска в суд истцом произведена уплата государственной пошлины в размере 6 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать ФИО3 и ФИО4 не приобретшими право пользования помещением по адресу: <адрес>

Обязать ФИО3 и ФИО4 устранить нарушения права собственности АО «Искож» и освободить помещение по адресу: <адрес> ( <адрес>) с вывозом принадлежащего им имущества, запретив пользоваться освобожденным помещением.

Взыскать солидарно с ФИО3 и ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, то есть с 18.09.2020.

Председательствующий А.В. Псянчин