Постановление № 5-1253/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-1253/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 30 марта 2021 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Енин А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 ФИО3, адрес места нахождения: <адрес> ополчения, <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес> (ИНН №),

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 ФИО4 (ИНН №).

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, пришел к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 13 минут в ходе проведения мониторинга в объектах сферы торговой деятельности, общественного питания и бытового обслуживания населения, расположенных на территории <адрес>, на основании распоряжения департамента потребительского рынка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О проведении мониторинга соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» по адресу: <адрес> должностным лицом департамента потребительского рынка <адрес> проведении фотосъемки было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН № осуществлял деятельность в объекте кафе "Unami», а именно работу предприятия общественного питания в период с 22 часов 00 минут по 07 часов 00 минут.

По факту данного административного нарушения составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП ИП ФИО1. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715.

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Давая оценку исследованным доказательствам в их совокупности, судья считает установленными обстоятельства нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Наличие в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от № 176 от 08.02.2021 года, а так же иными материалами дела.

Таким образом, вышеуказанные факты свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, т.е. ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании анализа представленных доказательств, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена и доказана материалами дела.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей формы вины административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя было и могло их предвидеть.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит вину правонарушителя ИП ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих на момент составления протокола об административном правонарушении ограничений, а именно приостановление работы предприятий общественного питания, в том числе расположенных в гостиницах и иных средствах размещения с 22 часов 00 минут по 07 часов 00 минут, за исключением доставки заказов, включая доставки в номера гостиниц, а так же обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, т.е. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также то обстоятельство, что объектом правонарушения в данном случае выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а выявленные нарушения создают угрозу для здоровья граждан, и считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, адрес места нахождения: <адрес>, ул Народного ополчения, л. 213 <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес> (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Кировский районный суд <адрес>.

Судья А.Л. Енин