Решение № 2-755/2021 2-755/2021~М-439/2021 М-439/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-755/2021

Дело № 2-755/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 г. п.Медведево

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ильина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ермолаевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Медведевского района Республики Марий Эл в интересах Медведевского городского поселения Медведевского муниципального района Республики Марий Эл к ООО «Медведевская управляющая компания «ЭксЖилфонд», ООО «Марикоммунэнерго» об обязании обеспечить горячее водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Медведевского района Республики Марий Эл обратился в суд в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Медведевского городского поселения Медведевского муниципального района Республики Марий Эл с исковым заявлением к ООО «Медведевская управляющая компания «ЭксЖилфонд», ООО «Марикоммунэнерго» об обязании ответчиков обеспечить горячее водоснабжение квартир № ... расположенных в многоквартирном доме по адресу: ... в соответствии с п. 84 СанПиН 2,1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

В обоснование иска указано, что прокуратурой Медведевского района проверено исполнение требований законодательства при оказании услуг горячего водоснабжения жителям ..., по результатам которой было выявлено, что в квартирах № ..., принадлежащих на праве собственности Медведевскому городскому поселению, в местах водоразбора температура горячей воды менее нормативно установленной температуры плюс 60 °С. В соответствии с п. 84 СанПиН 2,1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.

В судебном заседании помощник прокурора Медведевского района ФИО4 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, указанным в иске, обязав ответчиков обеспечить горячее водоснабжение в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

Представитель администрации Медведевского городского поселения Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, от него поступил письменный отзыв на иск, в котором просят иск прокурора удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчикаООО «Медведевская управляющая компания «ЭксЖилфонд» ФИО5 в судебном заседании считает иск к ООО МУК ЭксЖилфонд» не обоснованным, просит в иске к данному ответчику отказать, полагает, что в данном случае ответственность за поставку горячей воды ненадлежащего качества несет ООО «Марикоммунэнерго».

Представители ответчика ООО «Марикоммунэнерго» ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании считают ООО «Марикоммунэнерго» ненадлежащим ответчиком, просит в иске к данному ответчику отказать по доводам письменного отзыва на иск, также пояснили, что с жителями ... фактически заключены прямые договоры на поставку горячей воды, они оплачивают услуги по поставке горячей воды непосредственно в ООО «Марикоммунэнерго» по выставляемым им счетам.

Третьи лица: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, представитель Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, представитель Управления Роспотребнадзора по ... Эл в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела,суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон) закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статья 4 Федерального закона определила, что Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статья 2 Федерального закона предусматривает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно статье 8 Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 11 Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 19 вышеуказанного закона устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно: питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу части 1 статьи 29 Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно части 3 статьи 29 Федерального закона санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу положений части 16 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

Из выписки из реестра муниципального имущества Медведевского городского поселения следует, что квартиры ... находятся в муниципальной собственности указанного городского поселения.

Из протокола № .../общего собрания собственников жилья ... от <...> года следует, что собственниками дома выбран способ управления домом управляющей организацией ООО МУК «ЭксЖилФонд».

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... от <...> года следует, что собственники дома решили заключить собственникам помещений многоквартирного дома прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями и утвердить расчеты с ними на основании прямых договоров с ООО «Благоустройство по вывозу ТБО с <...> года, с ООО «Марикоммунэнерго» по поставке горячей воды и теплоснабжения с <...> года

Согласно Акту осмотра от <...> года, подписанному представителем прокуратуры Медведевского района, представителем <данные изъяты> инспектором ООО МУК «<данные изъяты>, в результате проведенного обследования установлено, что в следующих квартирах ... температура горячей воды составила:

...: в ванной – 41 °С, в кухне – 46 °С;

... б: в ванной – 50 °С, в кухне – 50 °С;

...: в ванной – 51 °С, в кухне – 50 °С;

в ...: в ванной - 56 °С, в кухне – 50 °С.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (Зарегистрировано в Минюсте России 29 января 2021 г. № 62297).

Согласно п. 84 указанных СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Как следует из материалов дела между ресурсоснабжающей организацией ООО «Марикоммунэнерго» и ООО МУК «ЭксЖилФонд» заключен договор № ... от <...> года теплоснабжения и поставки горячей воды для целей оказания коммунальных услуг, предметом которого является предоставление коммунальных услуг собственникам или пользователям жилых домов и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах указанных в Приложении № ..., в том числе в ... согласно которому ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого ресурса и осуществляет поставку коммунальных ресурсов, отвечающих параметрам качества, установленным требованиям законодательства до границы эксплуатационной ответственности.

Согласно п.2.3 договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определяются по внешней границе стены объекта теплоснабжения.

Вместе с тем, из пояснений участников процесса следует, что ресурсоснабжающая организация ООО «Марикоммунэнерго» осуществляет поставку горячей воды жителям указанного дома по прямым договорам поставки горячей воды, оплачивая данный коммунальный платеж непосредственно в ООО «Марикоммунэнерго» в соответствии с принятым решением общего собрания собственников помещений данного дома.

Что соответствует п.1 ч.1 ст.157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которому при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

По вышеуказанным обстоятельствам доводы ответчиков о том, что они являются не надлежащими ответчиками по данному делу, не состоятельны и подлежат отклонению.

То обстоятельство, что согласно представленным доказательствам и сделанным замерам на входе в дом температура горячей воды составляет более 60°C и соответствует установленным норма, не является основанием для освобождения ресурсоснабжающей организации ООО «Маркоммунэнерго» от обязанности поставки горячей воды надлежащего качества в квартиры жителей дома, поскольку подача горячей воды данной организацией осуществляется по прямым договорам поставки жильцам дома.

Оснований для освобождения управляющей организации ООО МУК «ЭксЖилФонд» от обязанности поставки горячей воды надлежащего качества также не имеется, поскольку инженерное оборудование дома относится к общему имуществу дома, а обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в данном доме лежит на управляющей компании.

Таким образом, поскольку температура горячей воды, поставляемой жителям ... не соответствует установленным нормам, требования иска об обязании ответчиков обеспечить горячее водоснабжение в указанные в иске квартиры, расположенные в ... является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд полагает заявленныйпрокурором в ходе рассмотрения дела срок для выполнения необходимых мероприятий является разумным.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Медведевская управляющая компания «ЭксЖилфонд» и ООО «Марикоммунэнерго» в течение одного месяца после вступления в законную силу решения судаобеспечить подачу горячего водоснабжения квартир № ..., расположенных в многоквартирном доме по адресу: ..., в точках водозабора с температурным режимом в соответствии с п. 84 СанПиН 2,1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильин

В окончательной форме решение принято:

11 июня 2021 г.