Решение № 12-297/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 12-297/2019

12-297/2019


РЕШЕНИЕ

г. Рыбинск

10 сентября 2019 г.

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Медведева Т.В.,

рассмотрев дело по жалобе ГУ МЧС РФ Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Рыбинску, Рыбинскому и Пошехонскому районам Ярославской области на Постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 15.07.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении ГБУ СО ЯО «Рыбинский психоневрологический интернат»,

установил:

В отношении Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Ярославской области «Рыбинский психоневрологический интернат» заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Рыбинску, Рыбинскому и Пошехонскому районам Ярославской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ярославской области составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в связи невыполнением установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 15.07.2019 г. по делу № производство по делу об административном правонарушении прекращено по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

ГУ МЧС РФ Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Рыбинску, Рыбинскому и Пошехонскому районам Ярославской области на указанное постановление подана жалоба с требованиями постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение. Доводы жалобы сводятся к утверждению о наличии в действиях ГБУ СО ЯО «Рыбинский психоневрологический интернат» состава административного правонарушения, направлены на переоценку доказательств по делу.

В судебном заседании представители ГУ МЧС РФ Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Рыбинску, Рыбинскому и Пошехонскому районам Ярославской области ФИО1, ФИО2 доводы жалобы поддержали. Дополнительно указали, что право ГБУ СО ЯО «Рыбинский психоневрологический интернат» на списание с учета защитного сооружения в установленном порядке реализовано не было. Выводы, сделанные мировым судьей в обжалуемом постановлении, противоречат материалам проведенной проверки.

Представители ГБУ СО ЯО «Рыбинский психоневрологический интернат» ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы, в том числе оспаривая законность действий ГУ МЧС по постановке и ведению учета в отношении спорного защитного сооружения, поскольку оно таковым никогда не являлось, признакам защитного сооружения не отвечало и не соответствовало нормативным требованиям с момента ввода здания в эксплуатацию. Полагали, что не имеется оснований для отмены Постановления мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 15.07.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Заслушав участников дела об административном правонарушении, изучив письменные материалы, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья не имеет полномочий на принятие решения, которым отменялось бы обжалуемое постановление мирового судьи, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, за исключением, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, а также допущены существенные нарушения процессуальных требований.

Иная оценка обстоятельств дела, применения и толкования норм материального права, не может служить достаточным основанием для пересмотра судебных постановлений с ухудшением положения лица, в отношении которого прекращено производство по делу.

При проверке материалов дела об административном правонарушении установлено, что мировым судьей при рассмотрении дела не допущено существенных нарушений процессуальных норм об административном правонарушении.

Доводы жалобы о неправильном применении норм материального права, оспаривании выводов мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения не могут служить основанием к отмене постановления о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области Постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 15.07.2019 года в отношении ГБУ СО ЯО «Рыбинский психоневрологический интернат» - оставить без изменения, жалобу ГУ МЧС РФ Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Рыбинску, Рыбинскому и Пошехонскому районам Ярославской области - без удовлетворения.

Судья