Решение № 12-31/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 12-31/2021

РЕШЕНИЕ

городТоржок 04 марта 2021года

Судья Торжокского межрайонного суда Тверской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №58 Тверской области от 16 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №58 Тверской области от 16 декабря 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО2 направил в Торжокский межрайонный суд жалобу, в которой указал, что с вышеуказанным постановлением категорически не согласен, считает его необоснованным, противоречащим закону. При вынесении постановления мировой судья проигнорировала представленный им отзыв, а также в материалах дела отсутствует факт подтверждения получения им по Почте России уведомления от УПФР в Торжокском районе Тверской области. Таким образом, УПФР в Торжокском районе Тверской области, прекрасно осознавая, что отчетность сдается по ТКС, злонамеренно отправило письмо по Почте России, которое получено им не было, сделано это умышленно, предвидя данную ситуацию. Вместо того, чтобы в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете с системе обязательного пенсионного страхования», п. 37 приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 №755н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» выслать уведомление по ТКС. В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращается при наличии хотя бы одного из обстоятельств исключающих производство, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в том числе и по основанию отсутствия состава правонарушения.

Просит постановление мирового судьи судебного участка №58 Тверской области от 16.12.2020 по делу №5-400/2020 об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО2 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела участия не принял, об уважительных причинах неявки суд не известил, каких-либо ходатайств не заявил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное), ФИО3, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, участия в судебном заседании не принял.

Заместитель начальника УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) ФИО4 направила ходатайство о рассмотрении жалобы ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №58 Тверской области от 16 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в отсутствие представителя Управления, указав, что виновность должностного лица доказана, постановление мирового судьи судебного участка №58 Тверской области от 16.12.2020 по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Колхоз «Знамя», юридический адрес: <...> (ИНН <***>, КПП 691501001), зарегистрирован налоговым органом в ЕГРЮЛ 23 декабря 2004 года (ОГРН <***>) и в соответствии с п. 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 201 года «167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

В нарушение п. 2 ст. 11 Закона №27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» руководителем 03 марта 2020 года в 00 часов совершено административное правонарушение: исходные данные СЗВ-СТАЖ за 2019 год представлен страхователем (посредством КТС) 20 января 2020 года на двух застрахованных лиц. Дата предоставления отчета подтверждается «Извещением о доставке», сформированным в автоматическом режиме ПК «БПИ». В результате сверки форм СЗВ-СТАЖ за 2019 год и форм СЗВ-М за период с января по февраль 2019 года выявлены расхождения, а именно: не указан стаж работы за период: январь и февраль 2019 года в отношении застрахованного лица – ФИО5 (СНИЛС ДД.ММ.ГГГГ по которому сведения в исходных формах СЗВ-М за январь и февраль 2019 года, представленных в ПФР в установленные сроки по электронным каналам связи с ЭЦП, присутствовали. Уведомлением об устранении ошибок и несоответствий от 01 июня 2020 года №10-15Э4095, направленным по почте 04 июня 2020 года, колхоз «Знамя» был поставлен в известность о необходимости устранения в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления имеющихся расхождений в отношении ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ). Датой получения Уведомления об устранении ошибок и несоответствий считается шестой рабочий день с момента отправки, то есть 15 июня 2020 года. Срок представления страхователем Сведений о стаже за 2019 год – не позднее 02 марта 2020 года (01 марта 2020 года – выходной день). В нарушение указанной нормы страхователем отчетность по форме СЗВ-КОРР за 2019 года по настоящее время на данное страховое лицо в ПФР не представлена. Исходные сведения на ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ), представленные в ПФР в установленный законодательством срок, являются недостоверными.

По данному факту должностным лицом – начальником УПФР в Торжокском районе Тверской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от 09.09.2020 № 938.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья судебного участка № 58 Тверской области пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения привлекаемым лицом указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 938 от 09.09.2020 года, сведениями о застрахованных лицах – ФИО2 и ФИО5 за 2019 год по форме СЗВ-СТАЖ, извещением о его доставке в Управление ПФР 20.01.2020 в 18:55, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2019 года в отношении ФИО5, извещением о его доставке в Управление ПФР 06.02.2019 16:24, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2019 года в отношении ФИО5, извещением о его доставке в Управление ПФР 04.03.2019 в 13:20, уведомлением об устранении ошибок и несоответствий между представленными сведениями от 01.06.2020 №10-15/4095, в котором ТО ПФР в связи с выявлением ошибок и несоответствий в представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учет по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2019 год уведомил о необходимости устранения в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений, направленным в адрес юридического лица и законного представителя 04.06.2020, актом об обнаружении факта нарушения законодательства от 31 июля 2020 года, согласно которому форма СЗВ-КОРР (корректирующая) представлена в ТО ПФР 30 июля 2020 года

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы ФИО2, оснований к прекращению производства по делу не установлено.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Несогласие заявителя с выводами мирового судьи и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не является.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

При назначении наказания суд первой инстанции учёл отсутствие отягчающих обстоятельств и назначил наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №58 Тверской области от 16 декабря 2020 года не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.7,30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка №58 Тверской области от 16 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Судья подпись ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

1версия для печати