Апелляционное определение № 33-1512/2026 от 22 апреля 2026 г.

Дело № Председательствующий – ФИО2


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – ФИО6,

судей – ФИО7

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о снижении страховой пенсии и возложении обязанностей

по апелляционной жалобе ОСФР по <адрес> на решение Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ Решением об обнаружении ошибки размер её страховой пенсии скорректирован (пересчитан) в сторону уменьшения, без учёта сведений о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При назначении пенсии ею были представлены в пенсионный орган все необходимые документы, и после проведения соответствующей проверки была назначена страховая пенсия по старости. Считает, что ей необоснованно ответчиками снижена выплата страховой пенсии по старости, являющейся для неё единственным источником средств к существованию. Просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о снижении страховой пенсии по старости; обязать ответчиков возобновить ей в прежнем размере со дня снижения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ выплату страховой пенсии по старости, зачесть ФИО1 заработной плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решением Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Волгоградской ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на то, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п.1 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, Федеральный закон N 400-ФЗ предусматривает порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение ответчика о снижении истцу досрочной страховой пенсии не соответствует нормам действующего пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку решение пенсионного органа о снижении выплаты истцу досрочной страховой пенсии по старости неправомерно ограничивает истца в пенсионных правах.

Исходя из действующего законодательства, решение о назначении пенсии принимается уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которым закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ

Пенсия истцу была назначена по заявлению ДД.ММ.ГГГГ, как матери ребёнка - инвалида, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости истца пересчитан в сторону уменьшения распоряжением о перерасчёте размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и составил 12980,43 руб., до ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии истца составлял 26870,32 руб., что подтверждается распоряжением о перерасчёте размера пенсии №/М от ДД.ММ.ГГГГ

Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии истца скорректирован (пересчитан) в сторону уменьшения, без учёта сведений о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени ответчиками решение о снижении страховой пенсии истца не пересмотрено.

Из трудовой книжки серии AT-IX № следует, что ФИО1 с 07.1982 г. зачислена санитаркой в детское отделение.

В материалах пенсионного дела истца представлены: справка № о заработке истца за период с января 2000 г. по декабрь 2001 г.; справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Центральной горбольницей, о том, что ФИО1 работает в горбольнице № <адрес> в должности санитарки д/о ЦРБ-1; данные об отношении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные о результатах расчета заработка за период с 1999 г. по 2001 г.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу, что стороной ответчиков не представлены доказательства недостоверности представленных истцом документов, что могло бы повлечь в силу ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ снижение выплаты страховой пенсии.

Между тем при приеме документов пенсионный орган проверял правильность оформления заявления о назначении пенсии и соответствие изложенных в нем сведений и документов, на основании которых было принято решение о назначении пенсии.

Добросовестность действий истца и работодателя, указавшего сведения о трудовой деятельности в трудовой книжке и выдавшего справку о заработной плате, презюмируется в силу закона, в связи с чем на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие представление истцом при назначении пенсии недостоверных сведений.

Между тем ответчиками не представлены доказательства выполнения ими положений п.8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N519п, путем направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные им организации, располагающие документами (сведениями), указанными в п.4 данного Порядка.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, направлены на иную оценку установленных по делу юридически значимых обстоятельств, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

Вместе с тем судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части обязания ответчиков зачесть заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (ст. 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (ч. 5 ст. 198, ст. ст. 204 - 207 ГПК РФ).

Однако вопреки вышеуказанным требованиям истцом не конкретизировано в этой части заявленное требование, какие именно данные и на основании чего истец просит их засчитать.

Поскольку в силу пункта 6 статьи 327 ГПК РФ в суде апелляционной инстанции не применяются правила об изменении предмета или основания иска, судебная коллегия считает решение суда в указанной части подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части обязания ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес> зачесть ФИО1 заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменить и в указанной части в иске отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ОСФР по <адрес> удовлетворить частично.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи