Решение № 2А-962/2019 2А-962/2019~М-950/2019 М-950/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-962/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 г. г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шаталовой Л.В.,

при помощнике судьи Шведовой Ю.Ю.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Ефимовой Ю.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-962/2019 административному исковому заявлению межмуниципального отдела МОМВД России «Ефремовский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

административный истец – межмуниципальный отдел МОМВД России «Ефремовский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ефремовским районным судом Тульской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет, при этом ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен надзор сроком на три года с ограничениями: явка на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов ежедневно, запрет выезда за пределы города Ефремова Тульской области, запрет посещения мест массовых мероприятий. Решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения – явка на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. ФИО1 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественных местах и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Просит продлить административный надзор за ФИО1 на срок до шести месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; установленные решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничения оставить без изменения.

Представитель административного истца межмуниципального отдела МОМВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против административного иска, пояснив, что не оспаривает факта совершения им административных правонарушений по постановлениям по делам об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Ефремовского районного суда Тульской области от 25.12.2009 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, и ему назнаечно наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, является особо тяжким.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент осуждения ФИО1) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно справке № ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Таким образом, судимость по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком три года (с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора), а также установлены административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский» для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования город Ефремов Тульской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов до 06 часов ежедневно, запретить посещать места массовых мероприятий (митингов, демонстраций) и участвовать в них.

Решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде возложения обязанности являться 4 раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский» для регистрации.

Согласно характеристике старшего инспектора группы по ОАНУУП МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 официально не работает, характеризуется удовлетворительно, на меры воспитательного характера не реагирует, злоупотребляет распитием алкогольной продукцией, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решение Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок установленного судом в отношении ФИО1 административного надзора, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ, не истек

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Ефремовский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением УУП МОМВД России «Ефремовский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, при этом он в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил два административных правонарушения – административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и административное правонарушение против порядка управления, что является основанием для продления в отношении него в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок до шести месяцев.

Оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления МОМВД России «Ефремовский» о продлении установленного в отношении ФИО1 административного надзора не имеется.

Указанный органом внутренних дел срок продления административного надзора отвечает цели соблюдения баланса публичных и частных интересов с учетом характера совершенного преступления, отнесенного законом к категории особо тяжких, установленного законом срока погашения судимости.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, суд считает необходимым продлить на шесть месяцев установленный в отношении ФИО1 решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор; срок продления административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора – с ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский» для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования город Ефремов Тульской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов до 06 часов ежедневно; запрета посещать места массовых мероприятий (митингов, демонстраций) и участвовать в них.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МОМВД России «Ефремовский» к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить на шесть месяцев установленный в отношении ФИО1 решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор с сохранением ранее установленных решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский» для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования город Ефремов Тульской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов до 06 часов ежедневно; запрета посещать места массовых мероприятий (митингов, демонстраций) и участвовать в них.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Л.В. Шаталова