Решение № 2-350/2024 2-350/2024~М-187/2024 М-187/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-350/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года город Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бороздиной В.А.,

при помощнике судьи Разореновой А.В.,

с участием представителя истца старшего помощника Узловского межрайонного прокурора Тульской области Скляровой Н.Б.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Узловский район по доверенности ФИО4,

представителя третьего лица комитета образования администрации муниципального образования Узловский район по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-350/2024 (УИД 71RS0021-01-2024-000276-03) по исковому заявлению Узловского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №61 имени дважды Героя Социалистического ФИО7 ФИО6, администрации муниципального образования Узловский район об обязании провести обследование технического состояния нежилого здания,

установил:

Узловский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №61 имени дважды Героя Социалистического ФИО7 ФИО6 (далее – МАОУ СОШ №61), администрации МО Узловский район об обязании провести обследование технического состояния нежилого здания, мотивируя свои требования тем, что Узловской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании и законодательства, регламентирующего безопасность пребывания несовершеннолетних в МАОУ СОШ №61, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что за учреждением на праве оперативного управления закреплены нежилые здания, расположенные по адресам: <адрес> (годы постройки – ДД.ММ.ГГГГ). Эксплуатационный контроль зданий должным образом не осуществляет, при обследовании здания современные средства технической диагностики не используются, комплексное обследование технического состояния зданий (сооружений) не проведено, что не обеспечивает безопасные условия обучения, воспитания обучающихся. Согласно журналу технического состояния зданий (сооружений) МАОУ СОШ №61 сведения о состоянии здания отражены не в полном объеме: отсутствуют сведения о проведении контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонте здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений. Согласно информации, представленной инженерно-технического обеспечения, комплексное обследование технического состояния зданий с использованием современных средств технической диагностики не проводилось. Непроведение должного эксплуатационного контроля за состоянием зданий учреждения путем привлечения специализированной организации может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия пребывания в дошкольном учреждении детей, причинения вреда их жизни и здоровью. По результатам проведенной проверки в адрес директора МАОУ СОШ №61 ДД.ММ.ГГГГ внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений. Данное представление рассмотрено и удовлетворено, однако фактически указанные в представлении нарушения не устранены, конкретных мер, направленных на проведение комплексного обследования технического состояния здания технической диагностики, не принято.

На основании изложенного, просит обязать МАОУ СОШ №61, администрацию МО Узловский район провести обследование технического состояния нежилых зданий, расположенных по адресам: <адрес>, в соответствии с ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния, в срок до 31.12.2024 года.

Представитель истца - помощник Узловского межрайонного прокурора Склярова Н.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Узловский район по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражал против исковых требований и пояснил, что для разрешения данного вопроса администрацией создано муниципальное учреждение «Комбинат Специального Обслуживания» в штате которого имеется специалист-эксперт ФИО1, который является сотрудником ООО «Стройпроект», являющийся членом саморегулируемой организации.

Представитель ответчика МАОУ СОШ №61 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил.

Представитель третьего лица комитета образования администрации муниципального образования Узловский район по доверенности ФИО5 в судебном заседании удовлетворение требований оставила на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст.3 ГПК РФ каждому заинтересованному лицу в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, гарантирована возможность обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.4 ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

В рассматриваемом случае, направляя в суд исковое заявление в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании РФ» прокурор действовал в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц — несовершеннолетних граждан МО Узловский район, посещающих дошкольное образовательное учреждение, их родителей, а также сотрудников дошкольного образовательного учреждения, и в рамках полномочий, предоставленных ему законом.

В силу ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Судом установлено, что МАОУ СОШ №61 эксплуатирует нежилые здания:

- здания (корпус 1). Указанные сооружения закреплены на праве оперативного управления за МАОУ СОШ №61. С комитетом по земельным и имущественным отношениям администрации МО Узловский район заключен договор о закреплении имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ №, имущество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права №. Год постройки – ДД.ММ.ГГГГ г.

- здания (корпус 2). Указанные сооружения закреплены на праве оперативного управления за МАОУ СОШ №61. С комитетом по земельным и имущественным отношениям администрации МО Узловский район заключен договор о закреплении имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ №, имущество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права №. Год постройки – ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно Уставу Учреждения основными целями деятельности Учреждения является:

- реализация основных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- реализация дополнительных общеразвивающих программ научно-технической, спортивно-технической, культурологической, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, социально-экономической, естественнонаучной, художественно-эстетической направленности;

- предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;

- организация работы групп продленного дня, лагеря дневного пребывания;

- проведение промежуточной и итоговой аттестации.

Единоличным исполнительным органом Учреждения является директор.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 9 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организация» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ.

Статьей 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

За учреждением на праве оперативного управления закреплены нежилые здания, расположенные по адресам: <адрес>.

МАОУ СОШ №61 эксплуатационный контроль здания должным образом не осуществляет, при обследовании здания современные средства технической диагностики не используются, комплексное обследование технического состояния здания (сооружения) не проведено, что не обеспечивает безопасные условия обучения, воспитания обучающихся.

Согласно журналу технического состояния зданий (сооружений) МАОУ СОШ №61 сведения о состоянии здания отражены не в полном объеме: отсутствуют сведения о проведении контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонте здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 55.24, ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

В случае если иное не предусмотрено федеральным законом лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений, индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации.

Если иное не предусмотрено федеральным законом лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.

Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года №312 утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее - Положение). Данное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

В соответствии с разделом 3 Положения, контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

Приложением № 2 Положения установлена рекомендуемая продолжительность эффективной комплектации до постановки на капитальный ремонт (от 8 лет в тяжелых условиях эксплуатации до 25 лет при благоприятных условиях эксплуатации).

Приказом Росстандарта от 27 декабря 2012 года №1984-н введен в действие ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Настоящий стандарт является нормативной основой для контроля степени механической безопасности и осуществления проектных работ по повышению степени механической безопасности зданий и сооружений и регламентирует требования к работам и их составу по получению информации, необходимой для контроля и повышения степени механической безопасности зданий и сооружений.

Стандарт распространяется на проведение работ, в том числе, по:

- обследованию технического состояния зданий и сооружений для оценки возможности их дальнейшей безаварийной эксплуатации или необходимости их восстановления и усиления конструкций;

- общему мониторингу технического состояния зданий и сооружений для выявления объектов, конструкции которых изменили свое напряженно-деформированное состояние и требуют обследования технического состояния.

Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.

Согласно п.п.4.1-4.4 указанного ГОСТа обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов.

Требования к специализированным организациям, проводящим обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений, определяются органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного строительного надзора.

Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят в соответствии с предварительно разработанными программами.

Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). Для уникальных зданий и сооружений устанавливается постоянный режим мониторинга.

Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят также:

- по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений;

- при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения);

- по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением здания (сооружения);

- по инициативе собственника объекта;

- при изменении технологического назначения здания (сооружения);

- по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора.

Согласно приказу и.о. директора МАОУ СОШ №61 от ДД.ММ.ГГГГ № назначены ответственными за пожарную безопасность и эксплуатацию зданий в МАОУ СОШ №61:

- корпус №1 – ФИО2 – заведующая хозяйством;

- корпус №2 – ФИО3 – заведующая хозяйством.

Согласно журналу технического состояния зданий (сооружений) МАОУ СОШ №61 сведения о состоянии здания отражены не в полном объеме: отсутствуют сведения о проведении контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонте здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.

Согласно информации, представленной инженерно-технического обеспечения, комплексное обследование технического состояния зданий с использованием современных средств технической диагностики не проводилось.

В ходе проверки установлено, что эксплуатационный контроль здания учреждения должным образом не осуществлялся, при обследовании здания современные средства технической диагностики не используются, комплексное обследование технического состояния здания не проведено, что не обеспечивает безопасные условия обучения, воспитания детей.

На основании результатов проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующего МАОУ СОШ №61 Узловской межрайонной прокуратурой вынесено представление №, в котором предписано незамедлительно рассмотреть представление и принять меры по устранению выявленных нарушений, причин и условий им способствовавших.

Указанное представление рассмотрено, о чем ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ, из которого следует, что эксплуатационный контроль здания осуществляется комиссионно. Ежегодно проводятся весенние и осенние осмотры с участием специалистов МУ «КСО», результаты которых фиксируются в актах общего визуального осмотра, ответственными лицами учреждения ежедневно проводится визуальный осмотр здания, журналы технической эксплуатации здания ведутся. Комплексное обследование технического состояния с использованием современных средств технической диагностики проводится специализированной организацией и требует значительных финансовых вложений. Бюджет муниципального образования Узловский район на 2023 год сформирован и утвержден, денежные средства на проведение данных видов работ не запланированы. В связи с выявленным нарушением требований законодательства, объявлено замечание ФИО2, ФИО3, заведующим хозяйством МАОУ СОШ №61.

Поскольку по настоящее время комплексное обследование технического состояния зданий не проведено, Узловский межрайонный прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Проверяя указанные в представлении и исковом заявлении обстоятельства, судом установлено, что в Учреждении года начаты журналы учеты технического состояния зданий МАОУ СОШ №61.

В журналах отражены: дата и вид проверки (все плановые), фамилии и должности лиц, проводивших проверку, описание выявленных недостатков содержания помещений и дефекты строительных конструкций, мероприятия по устранению недостатков, срок их устранения и отметки по устранению замечаний.

Из представленных журналов усматривается, что текущие проверки проводились: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Однако обследования проводились комиссией Учреждения без привлечения специализированной организации.

Доказательств в подтверждение того, что осмотр здания образовательного учреждения проводился с использованием современных средств технической диагностики, административными ответчиками суду не представлено.

Согласно п. п. 1, 3, 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона№131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится:

- составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района,

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях,

Согласно аб.1 ст.29 Устава муниципального образования Узловский район администрация муниципального образования Узловский район является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Узловский район, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Узловский район федеральными законами и законами Тульской области.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона №131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов могут создавать муниципальные учреждения, осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 41 указанного Федерального закона, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст. ст. 9, 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 марта 2006 года №35-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Главным распорядителем бюджетных средств (абз. 36 ст. 6абз. 36 ст. 6 БК РФ) является орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с изложенными нормами закона, суд приходит к выводу, что непроведение должного эксплуатационного контроля за состоянием здания Учреждения путем привлечения специализированной организации может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия обучения детей, причинения вреда их жизни и здоровью, что, в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией РФ, иными нормативными актами права обучающихся на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению с возложением на администрацию МО Узловский район обязанности финансирования проводимых мероприятий.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также необходимость выделения органом местного самоуправления денежных средств для проведения соответствующих работ, суд полагает необходимым возложить на муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №61 имени дважды Героя Социалистического ФИО7 ФИО6, администрацию муниципального образования Узловский район Тульской области обязанность организовать обследование технического состояния нежилых зданий в срок, указанный истцом - до 31.12.2024 года, поскольку данный срок будет наиболее отвечать принципам разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Узловского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №61 имени дважды Героя Социалистического ФИО7 ФИО6, администрации муниципального образования Узловский район об обязании провести обследование технического состояния нежилого здания удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №61 имени дважды Героя Социалистического ФИО7 ФИО6 (ИНН <***> ОГРН <***>), администрацию муниципального образования Узловский район (ИНН <***>, ОГРН <***>) провести обследование технического состояния нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в срок до 31 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Бороздина В.А.