Решение № 2А-5463/2023 2А-5463/2023~М-4545/2023 М-4545/2023 от 19 ноября 2023 г. по делу № 2А-5463/2023

УИД 59RS0005-01-2023-005611-68

Дело № 2а-5463/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Булдаковой А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гайнутдиновой Л.И.,

с участием помощника прокурора Ярыш А.А.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец – Отдел полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 был осужден приговором Пермского краевого суда по <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на 1 год 6 месяцев. 01.07.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания. 31.12.2023 истекает срок ограничения свободы. Из приговора Пермского краевого суда от 07.12.2012 следует, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в силу ст. 86 УК РФ судимость погашается через восемь лет с момента освобождения от отбытия основного и дополнительного видов наказания, а именно 31.12.2031. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. По месту жительства жалоб и заявлений не поступало. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет выезда за пределы г. Перми.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что не согласен с установлением административного надзора, так как отбыл наказание за совершенное преступление, кроме этого, намерен работать вахтовым методов, в связи с чем, скорее всего, ему необходимо будет выезжать за пределы г. Перми и Пермского края, в настоящее время конкретных предложений от работодателей с определенным графиком работы не имеет.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Перечень лиц и оснований для установления административного надзора определен статьей 3 Закона об административном надзоре.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При рассмотрении дела установлено, что приговором Пермского краевого суда от 07.12.2012 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 10 годам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Согласно данному приговору суда противоправное деяние совершено в отношении несовершеннолетнего лица.

Согласно характеристике ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от 14.07.2021 ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю 13.05.2013. За весь период отбывания наказания имел 13 взысканий и 19 поощрений. 22.05.2013 был поставлен на профилактический учет как склонный к преступлениям против половой неприкосновенности личности, 08.06.2017 снят с данного профилактического учета. 28.07.2017 был переведен в облегченные условия отбывания наказания. 28.07.2020 на основании постановления Губахинского городского суда Пермского края переведен в колонию-поселение. 10.08.2020 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов. На основании постановления Губахинского городского суда Пермского края от 03.02.2021 переведен на прежний вид режима. Был трудоустроен на швейном участке, к труду относился удовлетворительно, работы по благоустройству территории отряда и колонии выполнял. Вину в совершенном преступлении признал частично. За весь период отбывания наказания ФИО1 получил тринадцать взысканий, девятнадцать поощрений, что следует из справки о поощрениях и взысканиях.

На основании совокупности представленных и исследованных доказательств судом установлено, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

С учетом указанных обстоятельств и императивных требований п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд считает, что требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При установлении срока административного надзора, суд руководствуется следующими обстоятельствами.

Преступления, предусмотренные <данные изъяты> Уголовного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с требования ч. 5 ст. 15 Уголовного Кодекса Российской Федерации, относятся к категории особо тяжких преступлений. В силу положений п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального Закона № 110-ФЗ от 02.07.2013) судимость ФИО1 по приговору суда от 07.12.2012 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, срок административного надзора в отношении ФИО1 необходимо установить на восемь лет года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пермского краевого суда от 07.12.2012.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом указанных положений закона, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Одновременно с административным надзором в отношении административного ответчика подлежат установлению административные ограничения, перечень которых определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая безусловные для применения положения п.п. 1,2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении ФИО1 следует установить такие административные ограничения как: запрет выезда за пределы территории Пермского края; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Такое количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, по мнению суда, вопреки заявленным административным требованиям, будет являться на данном этапе достаточным для достижения целей административного надзора.

При этом суд руководствуется тем, что установление административного надзора с указанными выше ограничениями, не ухудшает положение административного ответчика ФИО1 не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, поскольку административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны административного ответчика путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пермского краевого суда от 07 декабря 2012 года

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрет выезда за пределы территории Пермского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись:

Копия верна: Судья:

Решение в законную силу не вступило.

Секретарь: