Решение № 2А-1598/2017 2А-1598/2017~М-1317/2017 М-1317/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-1598/2017

Дело № 2а-1598/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 г. г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Шегида Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Липецкой области, военному комиссариату Липецкой области об оспаривании решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Липецкой области, военному комиссариату Липецкой области, указав, что при прохождении призывной комиссии Грязинского района Липецкой области он был признан ограниченно годным к прохождению военной службы, установлена категория годности «В», освобожден от призыва на военную службу. 09.06.2017 г. при прохождении контрольного медицинского освидетельствования (для утверждения решения призывной комиссии Грязинского района) военно-врачебная комиссия военного комиссариата Липецкой области отменила заключение призывной комиссии Грязинского района об ограничении его годности к военной службе и признала его годным к военной службе с незначительными ограничениями. С данным решением он не согласился и обжаловал в призывную комиссию Липецкой области. 04.07.2017 г. призывная комиссия Липецкой области оставила в силе данное заключение, мотивировав решение возможностью направить его для прохождения военной службы недалеко от места жительства. Решение призывной комиссии Липецкой области считает незаконным, так как состояние его здоровья соответствует категории годности к военной службе «В». Просит признать незаконным и отменить заключение о годности к военной службе с незначительными ограничениями и решение призывной комиссии Липецкой области от 04.07.2017 г. о призыве его на военную службу.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565) организация освидетельствования граждан при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

На основании п. 18 данного Положения по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Судом установлено, что призывник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Липецкой области по г. Грязи и Грязинскому району.

Согласно листу медицинского освидетельствования 11.04.2017 г. он прошел медицинское освидетельствование и на основании его результатов был признан годным к военной службе, категория годности "В", то есть ограниченно годен к военной службе.

Решением призывной комиссией Липецкой области от 09.06.2017 г. № 63 отменено решение призывной комиссии Грязинского района от 30.05.2017 г. № 17 об установлении ФИО1 категории годности «В» - ограничено годен к военной службе и установлена новая категория годности «Б4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, по статьям 72«г», 13«д» и 24«г» расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565).

В свою очередь решение призывной комиссии Липецкой области от 09.06.2017 г. № 63 в отношении призывника ФИО1 отменено решением призывной комиссией Липецкой области 14.07.2017 г. № 109 в связи с выполнением установленного задания на призыв.

Из листа медицинского освидетельствования от 30.05.2017 г. ФИО1 следует, что ему установлен диагноз: «<данные изъяты>

Из листа медицинского освидетельствования от 23.11.2016 г. ФИО1 следует, что ему установлен диагноз: <данные изъяты>

Из личного дела призывника усматривается, что в материалах дела имеется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № 5/39/1954«С»/66 ГУЗ «Грязинская МРБ» в отношении ФИО1, из которого следует, что ему установлен диагноз: <данные изъяты> В заключении указано, что ФИО1 высказывал жалобы на периодические ноющие боли в поясничной области при физической нагрузке.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на момент медицинского исследования призывная комиссия Липецкой области располагала полными сведениями о состоянии здоровья ФИО1, поскольку в медицинском заключении № 5/39/1954«С»/66 ГУЗ «Грязинская МРБ» указано на имеющиеся у него заболевания.

В судебное заедание не представлено доказательств того, что обследование ФИО1 проводилось с нарушением методики.

В соответствии расписанием болезнейПоложения о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565)

- по ст. 72 к п. «б» (категория В) относится двухсторонний нефроптоз II стадии с постоянным болевым синдромом, вторичным пиелонефритом или вазоренальной гипертензией;

- по ст. 72 к п. «г» (категория Б-3) относится односторонний нефроптоз II стадии без нарушения выделительной функции почки и при отсутствии патологических изменений в моче; хронический пиелонефрит без нарушения выделительной функции почки и при отсутствии патологических изменений в моче и рентгенологических нарушений;

- по ст. 13 п. «д» (категория Б-3) при наличии недостаточности питания граждане подлежат обследованию и (или) лечению в стационарных условиях. При этом граждане при призыве на военную службу (военные сборы) признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев. Если по результатам обследования у граждан не выявлено вызывающих снижение массы тела заболеваний, то они подлежат освидетельствованию по пункту "д". При выявлении заболеваний, обуславливающих пониженное питание или недостаточность питания, граждане подлежат освидетельствованию по соответствующим статьям расписания болезней;

- по ст. 24 к п. «г» (категория Б-4) вегетативно-сосудистая дистония с редкими кризами.

Как следует из представленных в распоряжении призывной комиссии медицинских документов, у призывника ФИО1 не имеется заболеваний, свидетельствующих о наличии оснований для отнесения его к категории годности «В».

Так, суду не представлено доказательств того, что он имеет указанные в п. «б» ст. 72 Расписания болезней заболевания мочеполовой системы.

Кроме того, административный истец не оспорил диагноз, установленный призывной комиссией.

Согласно личному делу призывника решение призывной комиссии Липецкой области принималось по представленным документам, а также с учетом прохождения личного осмотра ФИО1 врачами призывной комиссии.

Следовательно, призывная комиссия Липецкой области обоснованно установила категорию годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Следовательно, призывная комиссия Липецкой области в пределах своих полномочий отменила решение призывной комиссии г. Грязи и Грязинского района, поскольку решение нижестоящей призывной комиссии проверяется призывной комиссией субъекта Российской Федерации. В данном случае решение призывной комиссией г. Грязи и Грязинского района проверяется призывной комиссией Липецкой области.

Таким образом, призывная комиссия Липецкой области обоснованно и на законном основании в силу своих полномочий приняла решение о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В силу ст. 25 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В настоящее время решение о призыве ФИО1 на военную службу, основанием для принятия которого послужило вышеуказанное заключение врачей-специалистов, отменено в связи с выполнением установленного задания и исполнению не подлежит. Соответственно, утратило силу и не имеет самостоятельного правового значения и заключение врачей, по результатам которого ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В осенний призыв 2017 г. административный истец вновь будет проходить медицинское освидетельствование с целью установления степени годности его к военной службе, и он вправе обратиться с ходатайством о направлении на дополнительное, т.ч. стационарное обследование.

Таким образом, оснований для отмены решения призывной комиссии Липецкой области от 09.06.2017 г. судом не имеется, поскольку оно отменено призывной комиссией Липецкой области 14.07.2017 г., кроме того, результаты медицинского освидетельствования не повлекли нарушение прав заявителя.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 218-228, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Липецкой области, военному комиссариату Липецкой области о признании незаконным и отмене заключения о годности к военной службе с незначительными ограничениями и признании незаконным решения призывной комиссии Липецкой области от 09.06.2017 г. № 63 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.А. Шегида