Решение № 2-2688/2020 2-2688/2020~М-2520/2020 М-2520/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-2688/2020

2-2688/2020

26RS0003-01-2020-004773-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Фоминой А.И.,

помощник судьи Амбарцумян К.Л.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - ФИО1, ответчика ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ, пени, а также расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в городе Ставрополе обратился в суд с иском, в последующем уточненным к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, пени, а также расходов по уплате государственной пошли, обосновав свои требования тем, что в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», по адресу: <адрес>, открыт индивидуальный лицевой счет № на имя ФИО5 (в связи с переменой фамилии, на основании свидетельства № переоформлен на ФИО6), который является собственником указанного жилого помещения.

Поставка газа в домовладение по адресу: <адрес>, осуществляется на основании Публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованного ДД.ММ.ГГГГ в газете "Ставропольская правда".

По условиям договора и в соответствии с п.40 Правил №, а также ст.ст.153,155 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает у потребителя с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В данном домовладении прибор учета отсутствует, в связи с чем, расчет оплаты за потребленный газ производится по нормативам газопотребления: на приготовление пищи (исходя из количества проживающих), на отопление жилых помещений (исходя из размера отапливаемой площади), в соответствии с п.32 Правил №.

ФИО2 регулярно нарушает обязательства по своевременной оплате за потребленный газ, отраженные в пп.«а» п.21 Правил №, п.1 ст.155 ЖК РФ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО2 составляет 60 107,33 рублей, пени в размере 1 641,62 рубль.

В соответствии с п.п.45,46 Правил № в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>., ДД.ММ.ГГГГ ограничено газоснабжение.

Законом не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора о взыскании задолженности за потребленный природный газ. В целях взыскания образовавшейся задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» направлено заявление о вынесении судебного приказа в адрес мирового судьи судебного участка №<адрес>, по результатам рассмотрения которого, мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, определением от ДД.ММ.ГГГГ поименованный судебный приказ, отменен.

Просил: взыскать с ответчика ФИО2 в пользу взыскателя - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 107,33 рублей; пени в размере 1 641,62 рубль; расходы по оплате госпошлины в сумме 2 052,47 рубля.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении и в отзыве на возражения ответчика. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчиком ФИО2 представлены письменные возражения, согласно которым он просил исковые требования оставить без удовлетворения.

В судебном заседании ответчик также возражал против заявленных исковых требований, полагал, что иск удовлетворению не подлежит, так как начисление суммы задолженности истцом производится не правильно, а кроме того, согласно постановлению Правительства РФ № установлен запрет на начисление и взыскание пени.

Представитель ответчика ФИО2 в порядке ст.53 ГПК РФ - ФИО3, в судебном заседании пояснила, что истцом не правильно произведено начисление суммы задолженности, а именно без учета Методики расчета расхода, указанной в приказе Министерства регионального развития №, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ФИО2 по ордеру - ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию ответчика, указала, что истцом произведены неверные начисления, истец не руководствовался действующими нормативными актами, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.55,56,59,60,67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по адресу: <адрес>, открыт индивидуальный лицевой счет № на имя ФИО5 (в связи с переменой фамилии, на основании свидетельства I-ДН № переоформлен на ФИО6), который является собственником указанного жилого помещения.

Поставка газа в домовладение по адресу: <адрес>, осуществляется на основании Публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованного ДД.ММ.ГГГГ в газете "Ставропольская правда".

Учет газа, поставляемого в данное домовладение до даты отключения домовладения от сети газоснабжения (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с отсутствием прибора учета газа осуществлялся - по нормативам потребления коммунальных услуг.

Сумма задолженности за потребленный газ, в связи с нарушением собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2, обязательств по своевременной оплате, согласно пп.а п.21 Правил №, п.1 ст.155 ЖК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 60 107,33 рублей, пени в размере 1 641,62 рубль.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон «Об энергосбережении, повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ, обязывает всех потребителей коммунальных услуг оснащать свое жилье и используемые помещения счетчиками, однако, данная обязанность ответчиком не выполнена.

Статья 8 Федерального закона №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление № "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа".

Согласно п.1 данного постановления нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при определении норм потребления природного газа населением руководствуются Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» (далее Методика).

Методика предназначена для расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа, а также в случае их неисправности или истечения межповерочного периода. Согласно данной Методике нормы потребления газа на бытовые нужды населения устанавливаются по направлениям его использования и определяются теплотехническими расчетами с учетом требований действующих нормативных документов. В силу п.2.3 Методики для удобства расчеты норм производятся исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам года.

В <адрес> нормативы потребления природного газа утверждены Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в <адрес>» (далее-Приказ №). Данным нормативно-правовым актом установлен норматив потребления газа для отопления 1 квадратного метра жилого помещения в месяц.

Таким образом, начисление оплаты за потребленный для отопления жилых помещений газ производится по нормам потребления в течение всего года независимо от начала либо окончания отопительного сезона, что не противоречит требованиям федерального законодательства, установившего минимально допустимые среднегодовые нормы потребления газа.

Порядок расчета устанавливается Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее-Правила №).

В соответствии с п.35 Правил № объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:

а)при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;

б)при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

в)при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

г)при использовании газа для приготовления кормов и подогрева воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - как сумма произведений количества животных и птиц определенного вида и нормативов потребления газа, установленных для этих видов животных и птиц.

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной тарифной комиссией <адрес> и Правительством СК. Тарифы по оплате за газ и нормативы потребления опубликованы на официальном сайте ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» regiongaz.ru.

На основании изложенного, расчеты, производимые ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в полном объеме соответствуют требованиям действующего законодательства, представленным материалам дела, с применением утвержденных в предусмотренном порядке тарифов. Указанный расчет задолженности проверен судом и признается верным и обоснованным.

Согласно требованиям ст.ст.309,310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Указанные требования ответчик не исполняет, в связи с чем, суд считает заявленные требования о взыскании задолженности за потребленный природный газ обоснованными.

Оснований для освобождения ответчика ФИО2 от уплаты задолженности судом не установлено и из материалов дела не усматривается, обязанность по оплате за потребленный природный газ возложена на ответчика в силу прямого указания закона.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.ст.153,155 ЖК РФ, 309,310 ГК РФ, суд полагает, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 60107,33 рублей основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В силу ст.25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени в размере 1641,62 рубль, указанный размер пени рассчитан за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Действующее гражданское законодательство предусматривает неустойку (пени, штраф) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их исполнение, а право снижения неустойки (пени, штрафа) предоставлено суда в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Вместе с тем, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

При таких обстоятельствах заявленный иск в части взыскания пени не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 п.13 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части первой статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина соразмерно удовлетворенным требованиям истца в размере 2003,22 руб.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по делу, суд приходит к изложенным выводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ, пени, а также расходов по уплате государственной пошлины, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потреблённый газ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 60107,33 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате госпошлины в сумме 2 003,22 рубля.

В удовлетворении остальной части заявленных ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.11.2020.

Судья М.Г. Дубровская