Постановление № 5-103/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 5-103/2018

Дело № 5-103/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ковылкино 29 ноября 2018 года

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

установил:

07.09.2018г. определением начальника полиции ММО МВД РФ «Ковылкинский», поступившее в суд 29.12.2018г. на рассмотрение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия, передано дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации, совершенном ФИО1.

Из материалов дела следует, что 29 августа 2018 года УУП ММО МВД России «Ковылкинский» <данные изъяты> свидетель 1.в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 11.07.2018г. в 18 часов 20 минут по адресу: <адрес>, гражданин ФИО1 нанес побои, а именно <данные изъяты> потерпевший <дата> рождения, от чего он ощутил физическую боль. Согласно заключению эксперта № у потерпевший. имеются следующие телесные повреждения: <данные изъяты>. Данные телесные повреждения не причинили вреда здоровью.

Действия ФИО1 не содержат уголовно-наказуемого деяния, но подпадают под признаки статьи 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 указанного Кодекса рассматривают судьи.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, потерпевший и свидетели были опрошены должностными лицами органов внутренних дел 11 июля 2018 г., то есть непосредственно после поступления сообщения об имевшем место факте совершения в отношении потерпевший противоправных действий (л.д. 6, 7, 8, 9, 10). В указанные даты выполнены и иные процессуальные действия, а 16.07.2018 г. получено заключение судебно-медицинского освидетельствования об отсутствии у потерпевшего видимых телесных повреждений, которое было начато 12.07.2018 г. (л.д.17-18).

Вместе с тем, 16.07.2018 г. по факту нанесения побоев потерпевший вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по статье 6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования с целью установления степени тяжести нанесенных потерпевшему телесных повреждений (л.д. 17-18), после чего по истечении двадцати дней, 05.08.2018 г., в связи с ненахождением правонарушителя, срок административного расследования продлевается еще более чем на месяц- до 15 сентября 2018 г., 29.08.2018 г. уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении (л.д.22) и 07.09.2018. г. передано для рассмотрения по существу в Ковылкинский районный суд РМ. Между тем, в указанный период никаких процессуальных действии не проводилось.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, следовательно, административное расследование фактически не проводилось. Сроки давности привлечения не истекли.

Таким образом, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из протокола об административном правонарушении от 29.08.2018 г. следует, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>

В соответствии с Законом Республики Мордовия №17 от 17.04.2000г. (в редакции от 01.06.2016г.) «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия» - <адрес> относится к территориальным границам мирового судьи судебного участка №1 Ковылкинского района Республики Мордовия.

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 7 пункта 3 Постановления Пленума от 24.03.2005г. №5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 подлежат направлению по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Ковылкинского района Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Ковылкинского района Республики Мордовия для рассмотрения.

Направить ФИО1 и УУП ММО МВД России «Ковылкинский» копию настоящего определения.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия В.Н. Башаева