Решение № 2А-2578/2019 2А-2578/2019~М-2511/2019 М-2511/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-2578/2019

Дело ***а-2578/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 16 декабря 2019 года

Ленинский районный суд *** в составе

председательствующего судьи: Кострюкова П.А.,

с участием помощника прокурора ФИО1,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора *** в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора ***, в порядке ст.39 КАС РФ, обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на интернет странице по *** запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что в ходе проведённого прокуратурой *** мониторинга сети «Интернет» был выявлен ресурс: http://printf2fidkj3yu4.onion.ly/, на котором содержится информация о возможности приобретения поддельных денежных знаков. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет – пользователь. Информация, содержащаяся на указанной интернет -странице нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации. Информация, содержащаяся на указанной интернет – странице вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения поддельных денежных знаков, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствует их совершению. При этом, указанные сведения не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, в связи с чем, названная подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные требования поддержал в полном объёме и по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица – управления Роскомнадзора по *** в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от *** N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от *** ***, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В соответствии с п.6 Указания Банка России от ***г. N1778-У "О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России" банкноты и монета Банка России, не имеющие силы законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, или содержащие признаки подделки, или имеющие повреждения, не указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Указания (в том числе расслоенные банкноты Банка России; отдельные части монет Банка России, конструкция которых предусматривает наличие диска и кольца), банкноты Банка России, имеющие надписи "Образец", "Тест", другие надписи, выполненные способом перфорации и (или) напечатанные на поверхности банкноты изготовителем, а также банкноты и монета Банка России, имеющие признаки погашения, являются неплатежеспособными и не подлежат обмену.

Статьей 186 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

Судом установлено, что в ходе проведённого прокуратурой *** мониторинга сети «Интернет», установлена интернет-страница с ***/, на которой в свободном доступе размещена информация о продаже поддельных денежных знаков, что подтверждается представленной в материалы дела распечаткой интернет страницы с указанным URL-адресом.

Наличие в свободном доступе на указанной интернет – странице подобного рода предложений нарушает права неопределенного круга лиц.

В силу изложенного, учитывая названные положения нормативных актов, суд полагает, что информацию, размещенную на интернет странице с *** следует признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, поскольку эта информация подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также приводит к возможности неопределенного круга лиц к совершению преступлений и способствует их совершению.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск заместителя прокурора *** удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на интернет странице по *** запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.А. Кострюков

Решение в окончательной форме составлено 16.12.2019г.

Судья П.А. Кострюков