Решение № 12-2-3/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 12-2-3/2018

РЕШЕНИЕ

19 февраля 2018 года г.Радужный Владимирской области

Судья Собинского городского суда Владимирской области Коновалов Л.Д.,

рассмотрев протест Владимирского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах на постановление по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг. №... в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением начальника МО МВД России по ЗАТО г.Радужный Владимирской области от дд.мм.гггг. №... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб..

На данное постановление Владимирским прокурором по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах был принесен протест, в котором прокурор просит суд отменить постановление, указывая, что в ходе проведенной проверки исполнения МО МВД России по ЗАТО г.Радужный законодательства в сфере противодействия незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг. на ФИО1 наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.

Ответственность по ст.20.11 КоАП РФ наступает за нарушение срока продления (перерегистрации) разрешений.

Такой срок установлен Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999г. №288 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21.07.1998г. №814».

В соответствии с п.67 Инструкции владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия.

Следовательно, данной Инструкцией установлено выполнение гражданами обязанности по представлению документов к установленному сроку: за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, разрешений.

ФИО1 имела разрешение на хранение по месту регистрации огнестрельного оружия сроком до дд.мм.гггг.., в связи с чем последний срок перерегистрации оружия приходился на дд.мм.гггг...

Двухмесячный срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек дд.мм.гггг.., в связи с чем постановление, вынесенное дд.мм.гггг.., является незаконным.

Прокурор просит указанное постановление в отношении ФИО1 отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Коновалов С.В. просил суд отменить постановление и прекратить производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поддержав доводы протеста.

ФИО1 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав помощника прокурора Коновалова С.В., изучив административные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дд.мм.гггг. №..., составленному УУП МО МВД по ЗАТО г.Радужный ФИО2, дд.мм.гггг. в <данные изъяты> мин. установлено, что ФИО1, имея в пользовании охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие FABARM EUROLIJN, <данные изъяты> кал., <данные изъяты> ств., №..., хранящееся по адресу: <...>, нарушила сроки перерегистрации имеющегося оружия, разрешение РСОа №... действительно до дд.мм.гггг...

Постановлением начальника МО МВД России по ЗАТО г.Радужный Владимирской области от дд.мм.гггг. №... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб..

Ответственность по ст.20.11 КоАП РФ наступает за нарушение срока продления (перерегистрации) разрешений. Данный срок установлен Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 №288 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21.07.1998г. №814».

В соответствии с п.67 Инструкции владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия.

ФИО1 имела разрешение на хранение по месту регистрации огнестрельного оружия, действительное до дд.мм.гггг.., в связи с чем окончание срока перерегистрации оружия приходилось на дд.мм.гггг...

Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При этом в соответствии с п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся правонарушением.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении привлечения к административной ответственности.

Поскольку срок привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела дд.мм.гггг.. истек, у должностного лица отсутствовали основания для вынесения обжалуемого постановления.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг. №... в отношении ФИО1 отменить, производство по делу – прекратить.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней.

Судья (подпись) Л.Д.Коновалов