Решение № 2А-154/2017 2А-154/2017~М-50/2017 М-50/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-154/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

27 марта 2017г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Васильева А.А.

при секретаре: Дю Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России №22 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании налоговых платежей, суд

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №22 по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на то, что на основании сведений, полученных налоговым органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, от органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию нрав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств. Административный ответчик является собственником имущества, перечисленного в налоговом уведомлении.

В силу п.1 ст.363. п.1 ст.397, п.1 ст. 409 НК РФ, срок уплаты транспортного, земельного налога, налога на имущество для налогоплательщиков - физических лиц, установлен не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. В соответствии с п.1 ст.396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Орловское сельское поселение в решениях собрания депутатов установило ставку, применяемую к землям сельскохозяйственного назначения в размере 0,3 % от кадастровой оценки земли.

Год

Объект налогообложени я

Место нахождения объекта

Доля влад ения

Период н/об ложе ния (мес)

Налоговая база (руб.)

Ставка (%)

Сумма исчисленная

2011

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК

№
<адрес>

11/1

2
827904

0,3

413-95

2011

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК

№
<адрес>,

11/1

2
1717901

0,3

858-95

2011

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК

№
<адрес>

11/1

2
1407437

0,3

155-23

2011

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК

№
<адрес>

11/1

2
310464

0,3

703-72

Итого к уплате

2131-85

В соответствии со ст.357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно п.3 ст.6 Областного закона Ростовской области «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» от 10.05.2012г. № 843-ЗС по истечении налогового периода налогоплательщики - физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными ст.363 НК РФ.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п.2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

год

Марка машины

Госномер

Налоговая база (л.с.)

Период

н/обложения

(мес)

Ставка (руб)

Сумма налога по видам ТС

1
2

3
4

5
6

7
2013

<данные изъяты>

№
69

12

8,00

552-00

2013

<данные изъяты>

№
74

12

8,00

592-00

2014

<данные изъяты>

№
69

12

8,00

552-00

2014

<данные изъяты>

№
74

12

8,00

592-00

Итого к оплате

2288-00

В соответствии с п.3 ст.52 НК РФ, в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Административному ответчику согласно почтовым отправлениям были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога, земельного налога №, №, №, в которых отражены объекты налогообложения и приведены расчеты налогов.

Согласно пп.3 п.2 ст. 52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Административный ответчик самостоятельно суммы налогов не уплатил. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ должнику в порядке досудебного урегулирования, направлены требования №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых предложено оплатить суммы налога и пени по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Багаевского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному, транспортному налогу за 2011, 2013-2014 гг. На основании поданных ответчиком возражений судебным определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Обоснований возражений судебный акт не содержит.

На основании п. 3 ст.75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Расчет пени к заявлению прилагается.

Просят суд взыскать с ФИО1 в доход государства недоимку за 2011, 2013-2014 гг., пени за период 02.11.2013г. - 16.10.2015г., а именно: земельный налог 2131,85 рублей, пени – 947,17 рублей; транспортный налог – 2288 рублей, пени- 776,89 рублей.

В судебное заседание административный истец не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик с доводами иска согласился частично, пояснив, что по поводу взыскания транспортного налога с иском согласен, земельный налог не уплатил, так как не является собственником земельных участков.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные, в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

Дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций) в силу п.3 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее, КАС РФ) рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации определена обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонной ИФНС России № 22 по Ростовской области в адрес налогоплательщика посредством заказной почтовой корреспонденции направлены налоговые уведомления №№ №, №, №, согласно которым ответчику разъяснена его обязанность уплатить сумму транспортного и земельного налога за 21011, 2013 - 2014гг. и, в которых отражены объекты налогообложения и приведены расчеты налогов (л.д.15-16, 17-18,19-20).

Поскольку налогоплательщиком возложенная на него обязанность по оплате исчисленного налога в указанный в уведомлении срок не исполнена, в адрес административного ответчика направлены требования №№ №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых предложено оплатить суммы налога и пени по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента их получения, однако ответчиком они проигнорированы (л.д. 9-14).

В соответствии со ст. 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения согласно ст. 358 Кодекса.

Статьей 356 НК Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

В соответствии со ст. ст. 5,6 Областного закона Ростовской области от 10 мая 2012 года № 843-ЗС (в ред. Областных законов РО от 23.11.2015), установлены ставки транспортного налога на территории Ростовской области.

Положения ст. 23 НК Российской Федерации во взаимосвязи с нормами п. п. 3 п. 1 ст. 21 НК Российской Федерации предоставляют налогоплательщику возможность реализовать свое право на налоговую льготу при условии, что он представит доказательства, подтверждающие, что основания, с появлением которых законодательство о налогах и сборах связывает наличие у налогоплательщика права на налоговую льготу, действительно возникли.

Предоставление права на налоговую льготу носит заявительный характер. Между тем, после приобретения земельных участков ответчик их на регистрационный учёт не поставил.

Суд не может согласиться с доводами ответчика относительно того, что земельные участки ему давно не принадлежат, так как сведения об этих участках и их принадлежности имеются в ГКН на иное лицо.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 388 главы 31 «Земельный налог» части 11 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические липа, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с вышеуказанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований

Действительно, земельный налог, который уплачивается физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы ГКН (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости (ГКН) и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах) и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять укачанные сведения по состоянию на 1 января текущего года (п. 4 ст.85 НК РФ).

Предоставляемые налоговым органом сведения, не могут подвергаться сомнениям, поскольку дублируют сведения органов, осуществляющих кадастровый учет, сведения государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в дополнительном удостоверении не нуждаются.

Как усматривается из предоставленных административным истцом документов земельный участок с последним кадастровым номером «214» постановлением главы Милютинского района за №233 от 29.04.2012г. передан ему в собственность и на государственный регистрационный учёт не поставлен ответчиком, что не освобождает его от обязанности уплачивать налог на данное имущество, как следует из нормоположений ФЗ от 29.11.2004г. №141- ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового Кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ». Ответчик не отрицал того факта, что с момента возникновения его права на данный участок и до продажи его представителем, участок являлся его собственностью.

Таким образом, порядок привлечения к ответственности не нарушен, а сроки привлечения ответчиком не оспариваются, следовательно, обстоятельств, исключающих вину лица в нарушении требований законодательства или смягчающих ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика, проигравшего судебный спор.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в доход государства недоимку за 2011, 2013-2014 гг., пени за период со 2.11.2013г. по 16.10.2015г., а именно: земельный налог 2131,85 рублей, пени – 947,17 рублей; транспортный налог – 2288 рублей, пени- 776,89 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области течение 1 месяца.

Судья: